社区社会管理创新工作经验材料

    社会治安综合治理是加强社会管理、维护和谐稳定的重要举措和成功经验，是实现我地区跨越式发展的需要，要始终把解决人民群众反映强烈的突出治安问题作为工作着力点，积极回应人民群众的关切和期待，坚持把社会治安综合治理作为社会管理的重中之重来抓，确保我区社会持续稳定，促进全区经济社会协调发展。
    深化社会治安综合治理是解决我国治安问题根本途径的认识，深化社会治安综合治理是社会管理重要内容的认识，深化社会治安综合治理在社会管理中独特优势的认识。要围绕社会管理创新、着力从源头、根本、基础方面解决问题，深入推进社会矛盾化解、完善矛盾纠纷大排查大调解工作机制，深入推进重点地区整治、完善社会治安重点地区排查整治机制，深入推进基层基础建设，夯实维护稳定的第一道防线。
    一、要充分认清综治工作面临的形势，进一步增强工作责任感和紧迫感。
    一要以强化社会治安为重点，全面推进平安建设的深入开展。一是积极推进社会治安防控体系建设，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，以深化平安建设活动为载体，以社会化、网络化、信息化为重点，构建 “专群结合、点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合”的立体化治安防控体系，提高对社会治安局势的控制力。二是严密防范和严厉打击各类犯罪活动，特别是集中打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪。三是保护人民生命安全，重点抓好消防安全、交通安全、食品安全和公共安全，严格防止重特大公共安全事故。四是推进社会治安重点地区的重点整治，以城中村、城乡接合部为重点，消灭社会治安的盲点和乱点。五是严厉打击和防范各种非法越境、走私、贩毒等跨国犯罪活动，严厉打击和防范敌对势力各种渗透活动。六是按照“条块结合、以块为主、标本兼治、重在治本”的原则，深入推进基层平安创建活动，创建一批无案件、无事故、无上访、无犯罪、无邪教的基层平安建设先进单位。
    二要以社会管理创新为重点，全面推进社会建设的进程。一是以理念思路的创新为先导，积极推进社会管理创新。要树立以人为本、服务为先的理念，多方参与、共同治理的理念，关口前移、源头治理的理念，统筹兼顾、协商协调的理念，依法管理、综合施策的理念。二是以体制机制创新为保障，推进社会管理创新。在人口服务管理方面，建立一套能够覆盖全部实有人口的动态管理体系；在社会组织发展管理方面，建立分类发展、分类监督机制；在社会矛盾化解方面，建立主动依法维护群众权益机制；在社会治安方面，建立健全社会治安防控体系；在精神卫生方面，建立监测、预警、疏导、救助机制，推动新形势下的社会管理科学化、规范化、制度化。三是以群众工作为重点，推进社会管理创新。要通过加强和改进社会管理，统筹协调各方面利益关系，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，要把群众满意作为综治工作的落脚点和出发点。四是以化解现实的社会问题为切入点，推进社会管理创新。抓好流动人口和特殊人群的服务管理，有序解决户籍问题，实现基本服务均等化；抓好网络虚拟社会的管理问题，努力形成法律规范、行政监管、行业自律、公共监督、社会教育相结合的互联网管理体系；抓好社会组织管理与服务工作，做到依法、有序、有效管理。
    三要以化解社会矛盾为重点，全面推进和谐社会建设。一是根据新时期社会矛盾的新特点，确立化解社会矛盾的总体思路。二是建立健全科学的预防化解矛盾机制，最大限度地把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。三是建立和完善化解社会矛盾的工作机制，以化解社会矛盾作为工作的着力点。四是建立健全重大群体性事件应急处理机制，把突发事件的影响降到最低限度。五是严格执行领导责任追究制度，严格约束领导干部在引发和激化社会矛盾中的不作为和乱作为。六是着力提高各级政府化解社会矛盾的能力，以更高的水平和能力，来有效地化解社会矛盾。
    二、要更加突出强化综治工作中的综合功能，实现社会治安综合治理工作的新突破、新发展。
    一要不断加强社会治安综合治理社会力量的综合性，形成方方面面、齐抓共管的社会治安综合治理工作新格局。要充分发挥党委在社会治安综合治理工作中的领导核心作用，充分发挥政府在社会管理公共服务中的职能作用，充分发挥社会力量在社会治安综合治理工作中的协同作用，充分发挥人民群众在社会治安综合治理工作中的参与作用。
    二要不断强化社会治安综合治理工作方法上的综合性，积极适应社会治安的新形势。要处理好教育和惩处、预防和打击、公平和效率、民主与专政、实体和程序、服务和管理的关系，多策并举，综合施策。
    三要不断推进社会治安综合治理工作空间环境上的综合性，努力实现综治工作内涵上的新拓展。要根据经济社会发展的新需要，不断拓展综治工作的广度，采取更加有力可行的工作措施，加大综治工作的力度，深入研究和探索新形势下综治工作的特点和规律，推进综治工作的深度，把握转型期社会治安综合治理的主动权，为我区社会发展营造和谐稳定的社会环境。