发改局2012年社会评价工作总结报告

发改局2012年社会评价工作总结报告

为认真组织实施我局社会评价工作，以开展社会评价为契机，推动和促进我局的各项工作。按照罗办发[2012]63号文件要求，对照检查我局在服务态度和质量、办事效率、工作绩效、廉政建设等方面的情况，广泛征求群众意见建议，查找工作中存在的问题，制定了初步的整改措施。现把自检自查情况报告如下：
一、 主要工作措施
（一）进一步改善服务态度、提高服务质量
长期以来，XX县发改局把机关机关干部作风建设摆在重要位置，不断完善内部制度，加强管理，抓好落实，有效推进机关作风的根本性转变，打造了一支心系百姓、服务于民、勤政、廉洁、高效、务实的干部队伍，全体干部职工一如既往地发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失、甘于奉献、勤于服务的良好工作作风，进一步改善服务态度，加大服务力度，提高服务质量。一是把思想和行动统一到县委、政府的决策和部署上来，认真贯彻落实县委、政府的决策部署，围绕全县经济社会发展目标，创造性地开展工作，不折不扣完成县委、政府交办的各项工作任务；二是为进一步提高行政效率，把500万元以上的投资项目备案审批、价格收费项目年度审验等行政许可、公共服务事项纳入政务服务中心管理，实行“一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”工作机制，减少了办事环节，简化了程序，为群众提供了高效便捷的行政服务；三是继续实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度，认真落实首问首办、限时办结、行政审批等制度，对外进行了公开服务承诺、接受社会监督，加强了软环境建设；四是把部门主要工作职责、法律法规、执法依据、制度规定、服务事项、办事流程、办事时限、服务承诺、投诉方式、投诉电话及其它应公开的信息，在网上向社会进行了公开，及时通报部门工作信息，为服务对象提供便捷的查询服务；五是对重大决策事项，按照法定程序组织召开听证会，充分听取听证代表的意见，进行民主、公开、科学、合理决策；对政府重大投资项目和重要资源开发项目的行政审批，报政府讨论，形成审批意见后，按程序要求实行网上公示，公示期满后，根据民意进行审批，从而推动了行政权力公开透明运行；六是认真执行责任政府、效能政府制度规定，采取有效措施，对部门关键环节和重要岗位，加强监督，杜绝了不兑现服务承诺、不执行限时办结制、推诿扯皮、“吃、拿、卡、要”、违反执法程序、执法有失公正等情况的发生；七是认真落实首问首办制，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生，教育干部职工为群众办事时，讲大局，求发展，认真宣传国家政策，仔细讲解办事程序和相关手续要求，创造了良好的办事环境，为服务对象和办事人提供了文明、优质、规范服务，进一步提升服务质量，树立了政府机关良好的部门形象。
（二） 提高办事效率
为进一步加快工作运转速度，提高行政办事效率，我们按照县委关于优化经济社会发展软环境建设的要求，抓好XX县领导干部问责制的贯彻落实，制定了机关干部职工“五定方案”，进一步明确职责，加强监督检查，强化管理，有效促进机关作风的转变，行政办事效率明显提高，较好地完成了各项工作任务。一是进一步深化行政审批制度改革，精简了审批项目，简化了审批程序，严格按照首问首办、限时办结制、服务承诺制的要求，兑现服务承诺，强化投资项目行政审批服务，对符合国家产业政策，手续资料齐全的投资项目3个工作日办结，备案服务当日办结，核准服务3个工作日报上级发改部门核准（县级无核准权）；二是及时处理价格投诉举报案件，当接到群众投诉举报时，县城30分钟内到达现场，乡镇当日到现场，按照法定程序，七日内查清事实依法作出处理，并回复投诉举报人；三是认真做好价格认证服务工作，按照国家有关工作规程规定，接到委托书7日内完成，作出价格鉴定结论。1—9月共受理的行政服务承诺事项398件，首问首办率100﹪，限时办结率100﹪。我们在履行部门行政服务职能过程中，从不存在职责不清、不作为、乱作为、推诿扯皮、不兑现服务承诺等现象。
（三） 注重工作绩效
按照县委、政府确定的全县经济社会发展的目标任务要求，我局始终围绕着全县经济社会又好又快发展这个中心，切实履行部门职责，努力工作，为全县经济社会发展发挥部门职能作用。一是按照县委、政府关于优化经济发展环境的要求，制定了XX县发改局《优化经济社会发展软环境建设工作方案》和《优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法》，认真清理上级下发的和本部门制定的失效的、过期的、与优化经济社会发展软环境相悖的政策，该停止执行的立即停止执行，该废止的坚决废止，加强了软环境建设，在我局形成了良好的为民服务办事环境；二是领导干部带头到项目单位，深入基层，深入群众，了解掌握全县经济运行状况、固定资产投资、项目实施、关系国计民生的重要商品价格波动等情况，研究解决经济运行和项目实施中的困难和问题；到联系点了解农村经济发展和群众生产生活情况，研究分析影响农村经济发展的制约因素和发展潜力，有针对性地提出相应的发展措施，在一线为群众解决一些经济发展和生产生活中的实际问题；同时设立了软环境建设投诉举报电话，畅通了投诉渠道，对群众投诉举报问题，按照服务承诺的时限要求，及时处理，并向投诉举报反馈处理意见。三是机关干部职工搞好本职工作的政治责任感和时代责任感进一步增强，大家勤勤恳恳，踏踏实实履行职责，高标准、高质量地完成部门各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展作出了发改部门积极的贡献。
2012年1—9月，一是编制制定了《XX县2012年国民经济和社会发展计划（草案）》，经过召开听证会，广泛听取社会各界听证代表的意见和建议，修改定稿后，报经县人大十届五次全会审议通过，县人民政府批准下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用；二是认真组织实施《XX县国民经济和社会发展“十二五”规划》，深入基层，加强调研，了解掌握“十二五”规划实施过程中存在的问题，及时提出建议性对策和措施，为政府领导提供科学的决策依据，确保“十二五”规划的顺利实施；三是编制制定了《XX县推进桥头堡建设规划》初稿，目前正在征求意见，修改完善过程中。该规划结合省、市桥头堡建设发展战略要求，在分析XX县情和优劣势的基础上，提出了XX县推进桥头堡建设指导思想、发展定位、发展目标、重点任务、保障措施等内容，是指导XX县推进桥头堡建设的纲领性文件，也是指导今后一段时期编制相关规划，制定政策措施，加快转变经济发展方式，推进经济社会又好又快发展的重要依据。四是千方百计抓投资，充分发挥固定资产对经济发展的拉动作用，1--9月全县全社会固定资产投资预计完成投资341395万元，完成任务目标的81.05%；五是积极争取项目资金，加快我县基础设施和基层产业建设步伐，夯实经济发展基础。目前，已争取国家补助资金的项目有农村危房改造试点、廉租房建设、农产品冷链物流、农村电网改造升级工程、农村沼气建设、农村安全饮水工程、乡镇供水工程、石漠化治理、公安局业务房、检察院业务房等18个建设项目，累计争取国家、省、市无偿补助资金9562.65万元，比上年同期增长52%；六是深入基层，加强经济运行调研工作，坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告和固定资产投资运行报告，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据，发挥县委、政府的参谋助手作用；七是认真贯彻落实国家价格收费政策，加强价格收费管理，严格执行国家价格收费政策，按照上级有关文件要求，认真开展全县行政事业单位收费《许可证》年审工作，应年审单位139个，已年审单位139个，年审率达100%，在年审过程中，按照上级有关政策规定，对有关收费项目，该变更的及时变更，该取消的坚决取消；八是加大了粮、油、肉、菜等食品和重要商品的价格监测力度，坚持每周一报制度，及时向上级发改部门上报粮油食品和重要商品价格动态信息，每月向县四机关报送一期价格分析资料，为上级政府进行价格决策和进行宏观调控提供科学依据；九是依法查处价格违法案件，整治价格违法行为，维护市场经济秩序，保障全县经济社会健康发展。今年以来共查处价格违法案件3件，查处违法金额9.5万元，收缴财政9万元，退还用户0.5万元；十是认真做好价格认证服务工作，1—9月我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共128件，认证标的价值338.64万元，其中：刑事案件126件，标的价值330.7万元；民事案件2件，标的价值7.94万元，对这些认证案件，我们依照有关法律法规，认真调查，实事求是，客观公证地进行了评估鉴定，准确提供标的价值，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。
（四）加强廉政建设
在党风廉政建设工作中，一是坚持学习制度，加强宣传教育，在正面教育的同时，开展反腐倡廉专题教育、先进典型教育和警示教育，加强政风行风建设，使全体职工牢固树立了正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，增强了抵御腐败的自我防范能力。二是加强领导班子建设和干部队伍管理，领导班子成员带头执行和严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，严格执行各项规章制度，强化队伍管理，努力提高干部队伍思想政治素质，坚持同中央保持一致、坚持民主集中制、坚持依法行政和依法办事，坚持廉洁奉公，坚持艰苦奋斗，务实为民。三是认真实施“法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府”等制度，进一步加强了机关职能建设和作风建设，对违反制度规定的，坚决进行问责处理，杜绝了违法违纪、“吃、拿、卡、要”、不作为、乱作为等行为的发生。四是严格执行中央、省、市、县有关厉行节约，反对铺张浪费等规定，从节约一张纸、一度电、一方水、一升油等小事做起，严格控制公务接待标准，加强办公经费管理，减少公务支出，控制行政成本，力求最小的行政投入获取最大的行政效率，杜绝了讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等腐败现象的发生。五是认真贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，按照机关树形象，领导作表率的要求，机关党员干部严格执行《准则》提出的52个不准之规定，时刻对照检查，以身作则，模范遵守，进一步规范从政行为，在履行职务中，严格要求自己，加强廉政建设，树立了政府机关良好的部门形象。
二、存在问题
按照社会评价工作的要求，我们经过认真分析，回顾自查的同时，并在单位内部、退休老干部、服务对象中广泛征求了意见，全面查找了我们工作中存在的问题，收集了许多意见和建议，主要是：
（一）应进一步加强学习；
（二）应进一步加大经济运行调研力度；
（三）应进一步加大项目争取力度。
三、加强和改进发改工作的初步意见
在县委、政府的领导下，围绕全县经济社会发展目标，以科学发展观为指导，认真总结经验，进一步解放思想，不断开拓创新，勇于实践，狠抓落实，努力做好各项工作，确保“十二五”规划的顺利实施。为此，针对我们工作中存在的问题，经过认真研究，我们应采取以下措施来不断加强和改进工作。
（一）加强学习，不断提高机关干部职工的改革创新意识，进一步增强改革创新动力
我们要进一步处理好工作与学习的关系，完善并坚持学习制度，在抓好部门业务工作的同时，定期组织职工集中学习，以制度促学习，以学习促工作，在注重政治理论学习的同时，加强职工业务知识学习，使机关干部职工牢固树立终生学习观念，建立学习型机关，通过学习，不断提升干部队伍素质，加强干部队伍建设，为机关干部职工思想解放奠定理论基础，进一步提高干部职工的改革创新意识，增强改革创新动力，适应经济社会发展的需要。
（二）加大调研力度，适时为县委、政府提供科学的决策依据
一方面，我们要深入农村、深入企业、深入项目单位，加强经济运行调研力度，全面掌握全县经济运行动态，把握经济运行规律，对经济运行中出现的新情况和新问题，及时研究，提出建议性对策和措施，及时向县委、政府提供科学的决策依据。另一方面，我们要加大对国际、国内市场和县外发展情况的调研力度，及时了解掌握市场动态和市场信息，借鉴外地先进发展经验，结合XX实际，制定切实可行的经济发展思路，指导县域经济向着又快又好的方向发展。三是随着发展改革部门职能的转变，我们要牢固树立科学的发展观，创新思维，改变封闭式的自我发展意识，适时抓住国家政策机遇和市场机遇，加强县域经济发展方向、发展措施、发展战略的研究，多为地方经济发展献计献策，多为县委、政府领导提供决策依据，充分发挥发展改革部门的参谋助手作用。
（四）进一步加大项目争取力度
在项目争取工作中，我们要进一步树立“吃饭靠自己，建设靠国家”的思想观念，积极采取有效的策略和方式，充分抓住国家实施桥头堡战略、扩大内需的政策机遇，在做好项目前期工作，搞好项目规划与储备的同时，加强与上级发改部门的联系和沟通，积极上报符合国家产业政策和投资导向政策的建设项目，加大项目争取力度，争取国家投入，加快罗平基础设施和基础产业建设步伐。
（三）认真履行部门职能，努力完成各项工作任务，确保全县经济社会发展目标的实现
在县委、政府的领导下，我们发改部门的干部职工要进一步树立大局意识，忧患意识，把思想和行动统一到全县的经济社会发展的大局上来，团结一心，再接再厉，克难奋进，狠抓落实，努力完成部门各项工作任务，稳步推进“十二五”规划实施工作，千方百计抓投资，加强价格收费管理，全面完成各项工作任务，确保全县2012年经济社会发展目标的顺利实现，促进全县经济社会又好又快发展。

二○一二年十月二十日