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**县非公企业和社会组织“两个覆盖”

报告

市委组织部：

为认真贯彻全国组织工作会议精神，严格落实全市提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量专项方案，**县委高度重视非公企业和社会组织“两个覆盖”工作，把做好“两个覆盖”作为一项重要政治任务来抓，实现了非公企业和社会组织党组织全覆盖，有效提升了党的组织力和党的建设质量。现将工作开展情况报告如下：

一、高度重视，全面安排部署

**县委主要领导高度重视非公企业和社会组织党建工作，对企业党建工作亲自过问、亲自部署，成立了县委组织部牵头抓，民政、财政、司法、工商等多个部门协作抓，十镇两区具体抓的工作管理格局。同时县工商联积极发挥职能作用，按照县委要求，依托我县八大商会建立党组织，选派党建指导员。县委组织部认真落实县委要求，于11月6日听取各镇非公企业和社会组织党建工作开展情况，要求各镇提高非公企业和社会组织党建工作质量，应建尽建率达到100%，工作覆盖率达到100%。各镇按照工作部署，认真组织干部到企业了解企业党建开展情况和困难，重新更换选派党建工作指导员，为加强非公企业和社会组织党建工作奠定了坚实基础。

二、摸清底数，做到有的放矢

利用文件、资料、宣传彩页等，各镇深入企业广泛宣传省市关于加强非公经济和社会组织党建工作的精神，积极宣传已建非公企业党组织中的先进典型，认真做好企业主的思想工作，引导全县非公企业积极组建党组织。组织专人进行彻底梳理，基本掌握了全县非公有制经济组织和社会组织党建工作底数，做到了“六个清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人情况清、建立党组织情况清、未建党组织原因清。通过调查摸底，准确掌握了企业经营范围、法人代表、职工人数、党员人数等企业基本情况，建立了非公企业和社会组织党建工作台账，为党组织的组建奠定了坚实基础。根据摸底情况，剔除停产停业、破产关门和间歇经营企业，我县目前共有非公企业425家，已全部纳入应建党组织基数，目前已建非公企业党组织287家，其中单独建242家，联合建45家，覆盖率为82%；共有社会组织191家，目前已建党组织153家，覆盖率为80%；选派非公企业和社会组织党建指导员46名，基本实现非公企业和社会组织党的组织和党的工作全覆盖。

三、强化措施，确保有效推进

为确保非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚任务全面完成，我县主要强化了以下措施：

1.集中抓好组建工作。根据摸底排查情况，我县针对非公企业规模、党员人数和生产经营状况等实际情况，通过单独建、联合建和挂靠建等多种方式，消灭党组织空白点，扩大党组织覆盖面，确保非公企业中的每一名党员都能参加组织生活。2016年至今，我县已陆续建立非公企业党组织45个，社会组织党组织16个，实现了应建尽建率100%。

2.扎实开展基础建设。为抓好非公企业和社会组织党建工作，县委组织部高度重视党组织基础建设。一是加强党组织书记队伍建设，按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的原则，选优配强党组织书记队伍。二是抓好职工队伍建设，大力弘扬企业文化，通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规、思想品德、社会公德、职业道德等方面进行宣传教育。三是加强企业文化阵地建设，建立棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，举办职工联欢会、运动会、演讲比赛等文体活动。通过开展基础建设，促使党组织凝聚人心，提高组织力。

3.认真组织集中培训。积极按照上级要求，对非公企业和社会组织党组织党务工作人员进行培训，把优秀经营管理者和生产经营人才培养成党员，把党员培养成生产经营人才。今年以来，全县以镇为单位，共举办培训班11期，邀请市县企业专家进行授课，既有非公企业党组织作用如何发挥，又有企业经营和企业营销策略等内容，组织非公企业党务工作者和管理人员348名参加，收到了良好效果。

4.合理完善制度建设。各镇党建办积极发挥牵头作用，充分发挥业务精的优势，一是从“实际、实效、实用”出发，帮助企业党组织建立规章制度和党内生活制度，帮助企业制定对发展有利的规章制度，切实提高党员思想认识，强化党员角色意识和先锋意识。二是认真指导企业党组织开展“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度，在加强党组织自身建设的同时，帮助指导工会、共青团、妇联组织开展活动，实现以党组织为核心的多元化群建组织共同发展。

四、开展活动，提高工作质量

我县以“围绕产业抓党建，开展活动聚合力”为总体思路，在空港产业集聚区和华阳产业集聚区建立了资源联享、活动联动、工作联建、品牌联创“四联”工作模式，重点打造了隆华节能、杭萧钢构、耿力工程等5个“共享活动点”阵地党组织，积极引导周边阵地薄弱企业党支部运用“共享活动点”场所、图书、电教设施等资源开展党建活动。依托党工委网站、手机短信平台及12个党支部微信群定期发布党建工作信息，搭建园区企业党建工作学习交流的移动互联网平台。充分发挥集聚区内优秀企业党组织的带动作用，隆华节能、杭萧钢构、博马农机等5家党建工作联动小组组长单位联合开展“岗位能手”、“党员志愿者服务”、劳动竞赛等主题实践活动。整合党员之家、职工之家、青年之家，推进“一站式服务”，开展争创“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，增强了党群组织的向心力。近年来，我县先后培育了隆华节能“党建+人才”、杭萧钢构“4+2+2”工作法、耿力机械党员积分制管理等党建品牌，其中杭萧钢构的“4+2+2”党建品牌被浙江总部在全国各分公司党组织推广运用。两个园区先后建成“党员示范岗”26个，把162名党员培养成为企业业务骨干，运用党建沙龙、党员活动专区举办“三支队伍”培训220人次，有效激活了党组织动力。

下一步，我们将持续加大非公企业和社会组织党建工作力度，不断提升党组织在非公企业的号召力、凝聚力和战斗力，让党的组织融入到每个非公企业和社会组织，让党组织成为引导发展、推动发展、提升文化的强大助手，确保党的组织和党的工作全覆盖。