全市1-5月投资和项目建设情况汇报

一、主要指标完成情况

1.固定资产投资稳中有升。1-5月，全市固定资产投资增长13%，比1-4月提升3.6个百分点,增速排名全省第5。从投资类型看，国有投资下降幅度较大，1-5月负增长17.5%，占投资的比重从去年同期的42.3%下降到30.9%；
民间投资增长38.5%，占总投资的61.2%。从投资方向看，工业投资、高新技术产业投资继续提速，1-5月分别增长42.3%、22.9%，增速比一季度分别提升3.3个、16.5个百分点；
基础设施投资、生态环境投资分别负增长15.9%、7.2%；
产业投资增长27.6%，占投资的比重为55.2%。区县投资整体向好。14个县市区、市直五区投资增速高于全市平均水平的有7个，其中，石门县、桃源县、汉寿县分别增长22.2%、22%、19.6%，位列前三。

2.重点建设项目扎实推进。1-5月，19个纳入省重点考核项目累计完成投资58.24亿元，占年计划的34.11%，排名全省第8。其中，10个省单独考核项目完成投资32.98亿元，占年计划的38.72%。300个市重点建设项目累计完成投资331亿元，占年计划的39.3%。其中，“百大产业项目”累计完成投资178.98亿元，占年计划的40.68%，经开区金海装配式建筑智能制造产业基地项目、鼎城区中联恒通智能装备产业化项目、桃源县果蔬批发市场建设项目进展较快，均已完成年度计划的50%以上。“百大基础设施社会民生补短板项目”累计完成投资108.27亿元，占年计划的34.7%，永安公园人防地下空间开发利用工程、武陵区老年大学建设项目、汉寿县五环时代全民健身中心建设项目等推进较快。“百大新开工项目”已开工45个，开工率为45%，常德农产品商贸物流中心建设项目、张公庙大桥、汉寿县和瑞欢乐城城市综合体项目等项目均已开工建设。

二、存在的主要问题及原因

1.固定资产投资后劲乏力。前5个月投资增速虽然较快，累计完成投资470亿左右，但完成进度占全年目标不到23.8%，6月份投资基数陡然放大，约占到全年投资总量的10%，要完成目标，缺口较大。1-5月，全市新入库项目345个，其中5000万元及以上项目72个，比去年同期减少47个；
5000万以上在库投资项目个数472个，比去年同期减少110个，其中73%的项目投资已完成过半，后续增长动力不足，6月份投资的压力较大。

2.省重点建设项目进度较慢。一是有关技术难题尚未攻克，年产100万台斯特林电机项目建设过程中，技术难度大，项目单位准备对项目进行部分微调；
二是项目建设过程投资差异较大，坎德拉智能机器人生产线项目申报省重点时，计划总投资为5亿元，目前完成投资1.26亿元，仅占年计划的25.21%，建设进度滞后。据企业反应，该项目当前完成的投资主要是生产厂房等基础设施建设，仅占总投资的30%左右，而项目投资份额主要在设备购置与安装，生产厂房建成后，将大量采购设备；
三是项目建设规划滞后，中联重科起重机械产业基地建设项目分两期实施，据企业反应，项目一期于2018年底已接近尾声，二期至今尚未完成规划，6月份前完成年度计划的50%有一定的难度，当前公司正在组织实施规划，计划于7月份起动二期工程，届时投资将相应大幅增加。

三、下一步工作打算

1.扎实做好投资基础工作。一是加快项目开工，增加新项目入统数量；
二是调度入统工作，确保应统尽统；
三是做好向上汇报，争取省统计局支持。

2.加大项目调度力度。一是加强日常督导。指导项目信息报送员做好信息报送工作，对项目建设遇到的问题和困难，要及时组织人员力量，争取上级支持，帮助企业解决项目建设过程中的实际困难。市、县两级项目办要加强沟通协调，形成合力，确保项目建设有效快速推进；
二是引导开展劳动竞赛活动。项目施工单位要主动开展劳动竞赛活动，特别是因雨水天气迟滞项目建设进度的，各相关主管单位要充分利用后段晴好天气，对照《湖南省重点建设项目责任目标考核办法》，积极引导项目建设单位开展丰富多彩的劳动竞赛活动，提高建设队伍和广大参建人员的积极性、主动性，高质量加速推进项目建设。