识在一线,用在关键,管在严处——陕西汉中以鲜明导向凝聚战贫力量

到市县争取500多万元资金，通过村股份经济合作社，发展了优质核桃种植、有机红薯种植加工等产业；探索出“体育赛事+脱贫”志智双扶新路子……谈起这几年的驻村工作，陕西汉中市体育局、汉中体育运动学校驻洋县麻底村第一书记王强颇有成就感。2019年11月，因扶贫工作出色，王强由汉中体育运动学校副校长被提拔为汉中体育运动学校党支部书记，目前依然坚守在脱贫攻坚第一线。

打赢脱贫攻坚战，重点在一线，关键在干部。近年来，汉中市充分发挥扶贫干部助推脱贫攻坚骨干力量作用，坚持识在一线、用在关键、管在严处，在全市形成干部能上能下、选贤任能、干事创业的鲜明导向。

干部在哪，研判考察就跟到哪

“要紧扣研判目标，把情况谈深谈透、谈具体，有血有肉、有事例，把测评搞客观、搞公正，确保摸清情况、找准问题、提实建议、配强班子。”在对各县区党政班子抓脱贫攻坚专项研判安排部署时，汉中市委组织部相关负责人说。

汉中市坚持考察识别干部阵地前移，推行常态化、制度化综合研判，采取谈话调研、测评打分、查阅资料、实地抽查等方式，为扶贫一线干部体好检、画好像。市委组织部在深入11个县区、180余个市直部门及下属事业单位普遍综合研判1次的基础上，有针对性地对11个县区、40余个“八办三组”及具有行业扶贫任务的市级部门进行了重点研判，深入了解干部在脱贫攻坚一线应对挑战、解决问题、完成任务情况，摸清搞准干部现实表现。通过研判了解，系统掌握了近年来全市177个镇（街道办）中受到市级以上脱贫攻坚表彰的镇（街道办）及党政正职、连续两年扶贫绩效考核靠前的镇（街道办），3600余名驻村工作队队员（含第一书记）中受到市级以上表彰的科级干部，11个县区扶贫办及负责人的年度考核情况，525个县区直部门扶贫绩效考核情况，45个市级行业推进组组长单位及其他有行业扶贫任务的市直部门单位受表彰等情况，从各个类别、领域发现了一批扶贫表现优秀干部，掌握了选拔使用干部的“第一手资料”。

能干事的，旗帜鲜明褒奖重用

“组织上对脱贫攻坚一线干部的重视，让我们干起事来更有底气、更有信心！”说到自己被提拔的事，市政府办公室驻勉县莲水社区第一书记廖华波深有感触。今年2月，因表现出色，汉中市根据鼓励激励有关规定将其提拔为市政府办公室专职副主任。

汉中市加大对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认干部的选拔使用力度，一大批像廖华波一样表现优异的扶贫干部得到了组织的褒奖重用。2018年以来，累计从脱贫攻坚一线提拔使用干部985人，其中市管干部102人，占提拔重用市管干部总数的34.2%。

提拔使用、嘉奖激励、职级晋升、评优表彰……汉中市坚持多措并举，2019年将已脱贫摘帽的留坝县、佛坪县四大班子副职成员中符合晋升三级调研员资格的29名副县级干部优先晋升为三级调研员职级，对37名扶贫表现优秀干部进行嘉奖，先后对975名市级扶贫先进个人进行了表彰，树立起以实绩为先、比学赶超的鲜明导向。

干不好的，动真碰硬追责问效

干好了受褒奖重用，干不好自然要“挨板子”。略阳县是脱贫攻坚深度贫困县，脱贫任务十分艰巨，该县结合年度考核、镇（街道办）班子研判等情况，按照能“下”规定，果断对推进脱贫攻坚工作不力、群众满意度低的干部进行岗位调整。西乡县1名县直部门副职在担任驻村第一书记期间，因违反扶贫工作纪律，不能正确履行工作职责，造成严重不良影响，被县委免职。

略阳、西乡的事例只是汉中市倒逼干部时刻保持“赶考”状态担当作为、履职尽责的一个缩影。汉中市对履职不力、作风不实、工作打不开局面的脱贫攻坚干部，动真碰硬进行问责，先后查处扶贫领域问题2480余个、处理4280余人，特别是对不适宜担任现职的34名干部进行了组织调整。

在汉中市各级扶贫干部的不懈担当奉献、奋力拼搏下，如今，11个县区全部脱贫摘帽，累计实现减贫49.77万人，贫困人口和贫困发生率分别下降至2.63万人和0.9%。(作者：中国组织人事报通讯员 范旭）