在全市县域社区党组织书记培训班上的讲话

同志们：

今天，全市县域社区党组织书记培训班正式开始了。对举行这次培训班啊，X市委非常重视，为了把个培训班办好，我们组织部门也做了大量的准备工作。根据培训班的安排，这次培训时间是X天，时间不是很长，但也不短。我知道在座的各位基层党支部书记们平时工作很忙，事很多，很辛苦，能抽出时间来参加我们这X天的培训班也很不容易，在此我代表市委组织部向长期以来扎根基层、服务基层、奉献基层的在座各位党支部书记表示衷心的感谢和亲切的问候！也希望你们通过此次培训确实有所收获，对以后的工作有所帮助。

大家都知道，近年来，市委、市政府高度重视社区建设管理工作，全市上下认真贯彻落实中央、省委关于加强社区建设的重要决策部署，紧紧围绕福民强市总体目标，积极适应全省、全市经济社会发展的新形势、新要求，扎实推进社区建设工作。在组织、政法、民政等部门和全市上下的共同努力下，我市社区建设切实加强，组织网络更加健全，居民自治机制不断完善，社区服务体系初步建立，工作条件明显改善，社区工作者队伍不断壮大，社区管理和服务水平进一步提高，社区建设保障机制基本形成，文化、卫生、体育等各项事业积极推进。特别是我市开展的县域社区建设，对加强基层管理和服务能力、完善民主制度、改善居民生活、促进社会和谐起到了重要作用，得到群众的一致拥护和好评。但我们也要清醒认识到，目前工作中还存在服务意识不强，服务体制不健全，管理水平有待提升等问题。这就要求我们各级各有关部门要站在战略和全局的高度，深刻认识加强社区建设的重要意义，切实增强做好社区工作的责任感和紧迫感。

X年X月X日上午，我们在X召开全市社区建设工作推进会，总结了前一阶段全市社区建设，特别是全市县域社区建设工作的经验及做法，查找了工作中存在的问题和不足，对下一步全市社区建设工作进行再动员、再安排、再部署，促进全市社区建设再巩固、再提升、再完善。针对全市社区建设，尤其是县域社区建设中存在的一些问题，特别是社区基层党组织在社区建设中作用发挥不充分的情况，我在推进会上就提出了——社区干部的培训要提上日程。会议结束后我就跟相关部门进行了沟通，很快就定下了要对全市县域社区的党支部书记进行一次集中业务培训，目的是加强社区基层党组织建设、提高基层党支部社区工作能力，加快推进社区建设工作。

按照计划，我市县域社区建设今年X月份就要完成了，到时我们就要按时间节点进行检查、验收、评比。现在是X月份，留给我们社区建设的时间已经不多了。我希望在座的各位社区支部书记们，您们一定要认清楚形势，明确自己的职责，发挥好基层党组织的领导和带头作用，充分利用好此次培训机会，努力学习新知识，学以致用。通过学习，不断提高自己基层工作能力，为坚决打好县域社区建设的最后攻坚战，确保县域社区建设能保质保量按时间节点完成而努力。

在此，我主要从社区建设的现实必要性和重要意义、基层党组织在社区建设中的领导作用以及党支部书记在社区基层党组织中的重要作用等三个方面谈一下看法，也算是对各位基层支部书记的要求。

一、要充分认识社区建设的现实必要性和重要意义

（一）加强社区建设是构建和谐社会的现实需要。和谐社区是和谐社会的基础和保证。当前，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，一些非公有制企业、社会团体和民办机构在社区落户，离退休人员、下岗失业人员、外来务工人员等大量涌入社区，社区日益成为各种利益关系的交汇点、社会矛盾的聚集点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点，社区承担的社会管理任务更加繁重，维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区居委会的服务需求更加迫切。只有切实加强社区建设，充分发挥好社区的协调作用和服务职能，将问题解决在基层，矛盾化解在基层，才能维护我市稳定和谐大局。

（二）加强社区建设是保障和改善民生的现实需要。社区是人民群众生产生活的根据地，是反映社情民意的聚集地。党委、政府关于保障和改善民生的决策部署，最终都要体现在社区、落实在社区、反映在社区，社区建设成果直接关系到群众生活质量的提高。我们必须有针对性地做好社区建设工作，不断满足群众多方面、多层次的需求，解决群众生活中遇到的实际问题，把改善民生落到实处，赢得广大群众的信任、拥护和支持。

（三）加强社区建设是推进城乡一体化的现实需要。社区是政府推动经济社会发展的前沿阵地，是履行社会管理职能的一线窗口。推进全市城乡一体化发展，需要社区不断优化发展环境，提供优质服务，促进产业开发；
需要社区建设教育、文化、卫生等基础设施，为广大人民群众提供优质公共服务；
需要社区完善居民自治，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，加强基层民主政治建设。只有大力加强社区建设，不断提高社区公共服务水平，才能更好地满足广大群众的需求，逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。

二、要深刻明确基层党组织在社区建设中的领导地位

加强基层党组织建设是巩固党的执政地位的需要，是由我们党的领导地位决定的。党的领导地位，一方面靠党的路线方针政策的正确制定和有效贯彻执行来实现，另一方面还靠各级党组织在不同地区、部门、单位的地位、作用的巩固来保证。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。离开了各级党组织地位和作用的保证，党的领导地位必然削弱甚至动摇。社区党建工作是新形势下推进党的建设的一项战略性任务，是新时期党的建设工作的重要组成部分。社区党组织是社区的领导核心，健全的社区党组织可以保证党的路线方针政策在社区的贯彻执行，保证社区工作的正确方向。因此，完成社区建设的各项任务，建设中国特色的充满生机与活力的现代社区，必须充分发挥社区党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。各级党组织要从坚持、加强和改善党的领导，巩固党的执政地位的高度，来重视和切实抓好社区党建工作，为推动社区建设提供坚强的组织保证。

三、要深刻认识支部书记在基层组织建设和工作中的重要性

支部书记必须了解全局，把握大局，紧跟市委政府的部署开展工作。支部书记必须严格要求自己，争做一心为民、无私奉献的表率。支部书记必须脚踏实地，抓住重点干工作。城乡社区建设工作是一项需要长期提升、持续提升的惠民工程，我们面临的任务繁重、责任重大，希望广大干部、社区工作者按照市委、市政府的统一部署，振奋精神，求真务实，克难奋进，努力开创社区建设工作新局面，全面提高社区建设管理工作的水平，真正把全市社区打造成为政府社会管理的平台、群众日常生活的依托、社会和谐稳定的基础，为实现福民强市总体目标作出新的更大的贡献！

今天我利用这个机会，和大家交流了这些看法，提出了一些工作要求，不一定很对，希望对大家有所启发，有所帮助。总之一条，在新形势下，我们社区党支部书记责任重大，市委对你们寄予厚望，相信你们一定不会辜负市委和全市广大人民群众对你们的重托，也祝愿你们在社区建设广阔的舞台上大显身手，再立新功！

谢谢大家！