X县教育局党组书记在教育工作会议上的讲话

刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，我们同舟共济、同心同德、共克时艰，教育系统总体平稳并取得了一定的成绩，在此，我代表教育局党组向同志们道谢，同志们辛苦了。

刚才，会议对第三届“三名工程”、2020年取得优异成绩的先进单位、先进个人代表进行了表彰，我代表局党组向你们表示祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩！X分别对教育系统党建、意识形态、精神文明建设、党风廉政建设工作进行了安排部署，我完全同意，希望各校按照要求落实到位。

律回春渐，新元肇启。今天我们“六会合一”，主要是回顾2020年取得的成绩，安排部署2021年重点工作，下面我讲三点。

一、回顾历程，坚定信心，立足教育发展新起点

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，面对突入其来的新冠肺炎疫情，教育局党组在县委、县政府的坚强领导下，带领全县教职员工，用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，凝心聚力，迎难而上，真抓实干，全县教育工作取得了一定成绩。先后荣获“全省教育宣传‘十佳’县”“ X省社区教育实验区”“省民办教育管理先进单位”“ X市学习型组织先进单位”“ X市招生考试工作综合考评先进单位”“全国第六届中小学生艺术展演优秀组织奖”“ X市五好关工委”等荣誉称号。成绩来之不易，饱含着责任担当，浸透着辛勤汗水。2020年我们主要做了以下几方面的工作。

（一）切实加强了党对教育工作的全面领导。一是躬身践行。带头落实“第一议题”制度，带头领学、参加机关夜校，带头下基层、进一线，联系学校服务师生，引领全县教职员工感党恩、听党话、跟党走。二是整体推进。建设X个标准化党总支、X个党支部，实现党组织全覆盖，创建“红烛映党旗·红心永向党”党建品牌；
X月X日，组织党建示范校现场观摩会，得到县委组织部充分肯定，成功争创X所省级、X所市级、X所县级党建示范校；
X月份举办“县歌”传唱系列活动，经层层选拔，教育系统组建X支代表队共计X余名选手在人和广场参加决赛，观看人数X余人；
X月份，选派优秀音乐教师X余人，深入社区、村庄开展“县歌”教唱活动，引领全县群众X余万人传唱“精忠 X”；
开展“体验全域精品线路、感受 X新变化”活动，组织X余名师生体验古城新貌。三是示范引领。开展岗位练兵、教学竞赛、“青蓝结对”“党员亮身份，岗位争先锋”“党员联户共建家园，践行使命争做表率”等活动，涌现出一批像X一中X坚持一周五天住校、以校为家，一中菁英部人称“许妈”的教师X特别讲奉献、特别有爱心的教师先进典型，云上 X宣传推介优秀党员教师X名，开展先进事迹报告会X场。四是严抓严管，切实履行党风廉政责任制。落实“一岗双责”，抓好“关键人”，建设新时代政治廉政体检中心，开展领导干部政治体检；
强力推进午托部、幼儿园专项治理，取缔违规午托部X家、幼儿园X家；
开展人事专项治理，X人被清理出教师队伍，X人受到党政纪处分，追缴违规违纪所得X余万元，因借用、病事假全年扣发金额X万元，有效警示了个别存在侥幸心理的人员，坚持校领导、高级职称教师带头任主课，维护了教育的公平公正。局党组先后深入学校调研X余次，召开座谈会X次，推动解决问题X个，讲党课X次，整顿软弱涣散党支部X个，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（二）切实加强了校长、教师队伍建设。一是加强校长管理。坚持公开、公平、公正、择优原则，选用思想素质好、事业心强、业务水平高的优秀人才，形成了良好的用人导向，完善考评方案，落实奖惩机制，提高校长治校能力。二是建强师资队伍。招聘特岗X名、事业编制X名、全科教师X名，签约公费师范生X名；
培养省名师X位、市名师X位，“三名工程”评选表彰县级名师X位、学科名师X位、名校长X位，教师节期间评选表彰县级优秀教师X名、优秀教育工作者X名。投入培训经费X万元，培训各类人员X余人次。建设名师工作室X个，实施“师带徒”工作方案，每月安排工作室名师及其成员送课下乡，充分发挥名师工作室的辐射、引领作用。建立健全年轻干部储备制度，通过平时考察、年度考核、谈话推荐等方式，储备年轻干部X余名，人才梯队建设已具雏形。三是召开师德师风专项治理工作会，签订了 X县中小学师德师风建设责任书，严格责任追究，落实“一票否决”制。

（三）切实保障了师生安全。全县中小学、幼儿园专兼职保安、一键报警系统、硬质防冲撞栏、视频监控、封闭化管理都达到了百分之百，受到了政法委、市教育局高度评价。教育局安全指挥平台建成并投入使用，对各校进行X小时全天候监控。教育局班子成员实行通行证突击检查，机关干部坚持做到“六个一”，每月听一次课，陪一次餐，查一次寝，谈一次心，扶一次贫，提一个合理化建议，每半月对分包校园进行全面安全隐患排查，建立安全台账，定期整改。严格落实领导带班和教师值班制度，努力做到学生在校X分钟，确保安全X秒。

（四）切实提升了教育教学质量。习近平总书记在全国教育大会上强调，坚持改革创新，坚持教育公平，推动教育从规模增长向质量提升转变，促进区域、城乡和各级各类教育均衡发展，以教育现代化支撑国家现代化。教育均衡是面向不同群众的均衡，我们顶住重重压力，着力推进教育体制改革，让优秀的学生更优秀，X年在筹建初中部基础上，优化成立 X一中菁英部，衔接初高中教育，实现了优质生源不外流、教育质量稳步提升的目标。

2020年我县高考出现“低进优出”的典范，应届毕业生X以理科X分、X以文科X分分别被同济大学、浙江大学录取，应届毕业生文理X分以上共X人，比X年增加X人，一本上线X人，较上年增长X人，本科上线X人，较上年增长X人，X同学以高考成绩X分、X分被空军航空大学录取为飞行员。这是高中全体师生辛勤奋斗的结果，是近十年来从没有过的好成绩。

（五）切实提高了办学条件、教师待遇。一是城镇教育资源扩充。投资X万元新建夏都小学，新增学位X个；
投资X万元改扩建中华路中学，新增学位X个。二是农村改薄提升项目。投资X万元，新建……。三是农村校舍维修改造项目。投资X万元，新建……。四是学前三年行动计划。投资X万元，建设了……。五是教师待遇方面，教师体检“百万计划”继续执行；
教师奖励力度加大，功勋教师奖励金额度由往年的X万提高到今年的X万元，教育局多方筹措资金X万元；
课后延时政府拨款近X万元，在全市率先推行“政府买服务、群众得实惠”的先河，办好了官方带娃暖心事。

（六）切实推进了教育扶贫。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，收官之年。一年来，我们开展了各类扶贫政策的宣传,进一步提高建档立卡户对国家扶贫政策的认识，提高群众的政策知晓率，构建县、乡、校、村、户“五位一体”资助网络，建立了全系统动态教育扶贫台账，确保应助尽助，不漏一人。2020年，发放建档立卡资助资金X万元，受益学生X人次。

（七）切实增强了处理突发事件能力，群众非议有改善。遇到突发事件，大多数校领导能稳住大局，抓住问题关键，想到问题辐射的范围和连锁反映链，找出最佳处理方案，积极应对，快速处理，社会舆情、负面影响降到最低，用公平正义改善了群众非议。

二、展望未来，抢抓机遇，开启教育发展新征程

历史的鼓音总是在时代转进的关键处擂响。今年是建党X周年，是“十四五”开局之年，我县教育正处于承上启下、爬坡过坎的关键时期，教学质量、师生安全依然是我们面临的最大难题，对于我们每一个教育人，都是十分严峻的考验。2021年，要重点做好以下七项工作。

（一）凝心聚力，紧盯一个目标

总书记强调，要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、守公德、严师德。教育局党组坚持立德树人根本任务，确立“X”工作思路（第一个“X”，紧盯一个目标，办好人民满意教育，为建设新时代幸福 X美丽家园贡献教育人的智慧和力量；
第一个“X”，带好两支队伍，即校长队伍和教师队伍；
第二个“X”，抓好两项工程，即师生安全和教学质量提升；
最后一个“X”，争取一个历史性突破，即高考成绩要有新突破，特别是为国内顶尖学府输送优质生源要有新突破。）“X”工作思路，既是我县“教育强县”的需要，又是国家教育改革发展的基本方向、战略思路和政策举措。

我们坚持全县教育一盘棋的思想，内抓管理，外树形象，稳步推进X%的不放弃、不漏一生的教育进程，积极回应民众需求和社会关切，主动接受社会监督，切实解决好群众反映的热点难点问题，努力办好人民满意教育。

（二）加强校长、教师队伍建设

1.强化培训，提升整体素质。政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此有计划的培养大批年轻干部就是我们的战略任务。一是校长要主动作为，作为决定自身价值，要完善校长选拔任用和流动机制，校长既要进一线，担主课；
又要研究政策，开阔视野；
既要走动式管理，抓教研风气，形成教研组团队；
又要做思想引领者，带虎狼团队，轻松当校长，努力打造一支品德高尚、能征善战、乐于奉献的校长队伍。二是加大培养年轻干部的力度，让心有方向、肩有担当的年轻干部快速成长，成为 X教育再攀新高的开路先锋、热血尖兵。当然，年轻干部要保持“四心”，即保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心；
提高“七种能力”，即提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。三是积极招聘特岗、事业编制，签约全科教师，开展“洹泉涌流”计划，把能力强、素质高、本土化的人才吸引到 X教师队伍中来。

2.多管齐下，建强教师队伍。教育是一门艺术，X年在鲁迅艺术学院的讲话中，毛主席教育我们：“我们要造就有远大理想、丰富的生活经验、良好的艺术技巧的艺术工作者”。我们广大老师有远大理想，有丰富的教学经验，但缺少良好的艺术技巧。一是加强师德师风建设。以“爱岗敬业，教书育人”为核心，强化师德教育和考核，全面提高教师的职业道德水平，要甘做为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。二是加强培训。“一支独秀不是春，百花齐放春满园。”要加强名师名校长跟岗培训，形成百家争鸣、人才辈出的局面；
大力开展以“三新”（新理念、新课程、新技能）为重点的培训工程，实施中小学教师信息技术应用能力提升X工程，建立教师培训公共服务平台，将教师培训经费列入财政预算。教师培训、教研教改已迫在眉睫。实验中学培训模式值得借鉴，他们聘请一线有经验的教师，定期到校授课代课。三是选树典型，示范引领。榜样的力量是无穷的，先进典型最具说服力、影响力和感召力，要用身边的名师引领、示范带动身边的同行，要持续推进“三名工程”评选，建设名师工作室，充分发挥名师、学科名师、名校长、名师工作室的辐射、带动作用。

（三）强力抓好师生安全工作

“生命至高无上，师生安全第一”。师生安全工作，讲的再多也不为多，做的再过也不为过。全县各级各类学校要做到“三管三必须”，即管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，校长是第一责任人，分管副职是直接责任人，班主任和任课教师是具体责任人，安全责任即要分清，又要协调补位，做到无缝对接，决不允许旁观。持续推进局机关干部每月深入学校“六个一”工作法，不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案。2021年X月X日，教育部印发《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》，各校要迅速行动，全面排查欺凌事件，及时排除隐患问题，教育局将切实加强师生安全督导检查，严格责任追究，确保师生安全零事故。在这里有几点需要强调，下学期，各级各类学校要做好教师、学生心理疏导，假期学生在家要运动，要快乐，下学期体育音乐课要开足开齐；
要充分用好班主任、任课教师、班干部，掌握情况，避免恶性事件发生；
遇见安全事件要快速果断处理，第一要务是救人。

（四）全面提高教育教学质量

我们的教育改革分三步走，第一步在X年成立一中初中部，2020年在初中部基础上优化成立菁英部，基本实现优质生源不外流。第二步素质教育、均衡教育不落一人，这是由立德树人的根本任务所决定的。第三步实现教与学“双提升”，既要教师擅于教又要学生乐于学，让教师教学水平再上一层楼，让学生有玩、有锻炼、有学习的时间。

1.抓好课堂主阵地，多方发力。一是教学方式要多样化，备讲批辅考，必须立足课堂主阵地，向课堂四十分钟要质量。二是落实七项举措，即“小组合作学习”“青年教师汇报课”“骨干教师示范课”“课后三清”、教学经验交流会、考试命题研究、校际联谊活动。积极引进外省市优质教育资源，推动优质教育资源共享。三是持续推进“纵向教研”，校与校之间跨校研讨，互通有无；
同学科开展同课异构，互补长短。

2.科学改进考试评价，完善教学质量管理。坚持德智体美劳“五育”并举，以素质教育、“两率一分”为引领，以抽年级考评促进各年级共同发展，以抽学科考评促进学生全面发展，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，要大量阅读，苦练读写基本功，久久为功，科学改进评价方案，探讨、完善我县教育教学评价体系，以促使各校之间形成良性竞争的格局。

3.音体美劳要开足开齐重考评。各校要严格执行课程计划，规范课程设置，加强课程管理，音体美劳课程要开足开齐，保证课时，要以班级、年级、学校为单位，全员参与比赛，为学生主动和谐发展提供空间和机会，每学期教育局将组织考评，计入综合考评成绩。

（五）力求一个突破

要加大对学校和教师的奖励力度，特别是在教学教研方面有所创新、有所突破、取得成效的学校、教师，要给予物资、荣誉等方面多重奖励，鼓励教师大胆尝试、勇于实践，探讨提高教学质量，追求高效课堂，办有特色学校，下一级学校要为上一级学校打好基础，最终为高考成绩新突破，特别是为国内顶尖学府输送优质生源新突破作出新的更大贡献。在这里要给一中菁英部提三点要求，一是考，眼光放长远，要与省市先进学校比较；
二是练，要注重学习交流，开阔眼界，切实提高教师教学技能；
三是要在爱岗敬业、提质增效方面在全县起到示范引领作用。

（六）后勤保障要跟上

一是要规范教育局机关干部行为，树立公仆意识、服务意识；
二是学校要做好教学一线老师的坚强后盾，做店小二式、保姆式领导，对一线老师要关心关爱，做到有求必应，无事不扰；
三是要建立健全学校、年级、班级家长委员会，凝聚一切社会正能量，特别是要着重引导一大批家长和家委会成员参与到学校工作中，争取在政策的制定、制度的落实上充分取得家委会的支持；
四是用好教育惩戒权。《中小学教育惩戒规则（试行）》X月X日起施行，希望大家认真组织研读，健全惩戒机制；
五是要探索奖励激励机制，让多劳者多得、吃苦者吃香，有为者有位，严控非一线教师荣誉、职称比例，绝不能让能干者流汗再流泪、为荣誉弯腰又低头；
六是各乡镇、各学校要尽可能建立教育基金会，利用一切社会资源奖励教师；
七是课后延时费用的使用，希望各校要研究好政策，制定好方案，规范发放。总之我们就是要为教育教学做好后勤保障，为教师搭建一个包括政府主管部门、学校、社会、家长同频共振的良好平台，让他们安心教书、乐于育人。

（七）强化过“紧日子”的思想

在去年已压减的基础上再减压一般性支出X%，严控追加事项，除疫情防控外，原则上不再新增支出。但这里需要强调一点，就是决不能亏待一线教师，教育局将把有限的经费向一线教师倾斜，让一线教师感受到学校的用心、关怀和温暖。

三、强化担当，狠抓落实，实现教育发展新跨越

总书记指出：“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”全县各级各类学校要紧紧围绕“X”工作思路，在认识上找差距，在工作上找短板，在措施上找弱项，在落实上找问题，在安全上找盲点，抓落实，抓实处，为“十四五”期间教育高质量发展开好局、起好步。

（一）用高政治站位抓落实。总书记指出，要旗帜鲜明讲政治，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色。我们将紧紧围绕县委打造“三高地”建设（打造红色信仰高地、打造道德风尚高地、打造人文诚信高地），继续以“六大红色工程”为抓手，建强教育系统“红烛映党旗·红心永向党”党建品牌，着力开展“双百培训（百名党务干部、百名党员）”“百名党员谈初心”“百年红色行”活动，创建省、市党建示范校，每季度对不同层次的学校进行观摩督导，切实加强党对教育工作的全面领导。

（二）用务实的作风抓落实。教育改革发展是个系统工程，涉及面广，关注度高，熔点极低，面临诸多难题，必须坚持县委“不能说不、主动沟通、必须回话”工作要求，做到“四个坚持”，坚持做到认识上清醒，理念上坚定，行动上果断，作风上担当，真抓实干，务求实效。

（三）用纪法精神抓落实。总书记在中央纪委第五次全会上强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位，以庆祝建党X周年为契机，引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养，坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。围绕办好人民满意教育这一目标，我们要树立纪律观念、强化法治思维和法治方式推动教育发展。

1.保持清正廉洁，筑牢拒腐防变的底线。要建立健全局党组主抓党风廉政建设、班子成员履行“一岗双责”、县纪委监委派驻纪检监察组聚焦监督执纪问责的工作机制，带头管阵地、把导向、强队伍，班子成员要抓好分管股室、学校工作，深入推进以案促改，加强警示教育。

2.强化纪法意识，提高依法行政能力。教育涉及千家万户，要从根本上理清关系、划定边界、保障到位，在健全依法行政的工作机制、增强依法行政的行动自觉和发挥尊法学法用法表率作用上下功夫，时时处处规范工作行为，强化纪法意识，一体推进不敢腐、不能腐，不想腐，推进依法行政、依法治校。

同志们，2021年是中国共产党建党X周年，是“十四五”规划开局之年，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，勠力同心，笃定前行，永不懈怠，为开创全县教育事业发展新局面、建设新时代幸福 X美丽家园而努力奋斗。