质监局群众路线教育实践活动第二环节工作通知

各直属党组织：　　

根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求，紧密结合我局实际，现就做好教育实践活动第二环节工作通知如下。　　

一、把学习贯穿教育活动始终　　

要对第一环节学习教育工作进行评估，把标准定得更高一些、要求更严一些、力度更大一些，重点检查如何进行思想发动，如何突出学习重点，如何联系实际、带着问题学，如何确保学习时间和内容。要深入学习党章，学习中央八项规定，学习廉政准则等法规制度，为搞好第二环节工作奠定坚实基础。　　

二、对听取意见情况开展“回头看”　　

看规定动作是否到位，自选动作是否扎实有效；看学习是否深入；看主要领导是否带头；看是否通过群众路线教育实践活动切实提高了认识。听取意见不广泛、查摆问题不到位的，要坚持补课，进一步聚焦“四风”，深化听取意见工作。　　

三、认真查找突出问题。　　

结合履行职能职责，通过自己主动、互相帮助、上级提醒、对照典型、突出重点等方式，认真梳理领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题。　　

一是自己主动找问题。深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，尤其要重视基层反映、群众诉求，单位主要负责同志要带头查找问题。　　

二是互相帮助找问题。局党组带头，主要负责同志与班子各成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入开展谈心交心，切实通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。　　

三是上级提醒找问题。局教育实践活动领导小组办公室要根据听取意见、民主评议等情况，综合运用纪检监察部门和组织人事部门提供的干部考察、民主测评情况，结合审计、信访等工作情况，形成向领导班子和班子成员通报、谈话提醒材料，切实督促找准问题。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的，要严肃指出、责令改进。　　

四是对照典型找问题。各单位要采取不同形式学习先进人物事迹，以先进典型为镜，对标定位，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法。要深刻剖析本单位的反面典型，深入查找群众观念不强、作风不正等问题，吸取教训，避免重犯类似错误。　　

五是突出重点找问题。既要查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。重点查找部门利益至上、特权思想严重、执法不够严格、作风不扎实、文风会风、脱离实际、脱离群众等方面问题。　　

四、开好高质量的民主生活会　　

要通过勇于剖析自己、深挖思想根源、撰写对照检查材料等方式，深刻剖析检查，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。要把批评和自我批评摆在重要位置，真正把批评和自我批评开展起来，形成团结—批评—团结的氛围，召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。　　

五、民主生活会时间安排　　

局机关和直属事业单位专题民主生活会一般安排在9月中下旬以后召开，时间服从质量，准备不充分的，不急于开会。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。要在专题民主生活会前10天将民主生活会方案分别报局教育实践活动领导小组办公室和市督导组审阅，经审阅同意后才能召开专题民主生活会。要在专题民主生活会前一周将班子和班子成员的对照检查材料分别报局教育实践活动领导小组办公室和市督导组，并根据反馈的意见做好修改。报之前，各处室、事业单位主要负责同志的对照检查材料要经局主要领导审阅。各部门、各单位要在专题民主生活会后及时在一定范围通报专题民主生活会情况，通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报会后一周内，要上报专题民主生活会情况报告。
　　六、扎实做好整改落实　　　

各级党组织在教育实践活动第二环节工作中，要落实整改责任，集中治理突出问题，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，扎实抓好整改落实。要继续抓好学习教育工作，以身作则发挥示范带头作用，精心组织好专题民主生活会，支持督导组充分发挥作用。一把手要切实负起责任，要示范带头，推动班子成员切实贯彻中央精神，抓紧抓实查摆问题、开展批评环节工作，力戒形式主义，避免走过场。　　

七、切实强化组织领导　　

各单位一把手要切实负起责任。要示范带头，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，推动班子成员切实贯彻中央精神，突出领导机关、领导班子和党员领导干部三个重点，抓紧抓实查摆问题、开展批评环节工作。各单位教育实践活动领导小组及其办公室要精心策划，严密组织，把握好各项重点工作，有针对性地加强具体指导，把规定动作做到位，基本步骤不能少、不变通，务求扎实有效。　　

八、深入发挥督导组作用
　　各督导组对所督导单位查找问题、谈心交心、自我剖析、对批评和自我批评要严格把关。要坚持严字当头，认真履职尽责，敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。　　

                 局教育实践活动领导小组办公室　　

        2013年9月5日