新荣区“四个坚持”让农村党支部成为党员“主心骨”

党支部是党的执政之基、力量之源，是党全部工作和战斗力的基础。新荣区以贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》为抓手，不断强化党支部政治功能，推动落实教育、管理、监督、服务党员的基本任务，筑牢基层战斗堡垒。

一是坚持分类定计划，让支部教育党员有“深度”。紧紧围绕党性修养、中心工作和党员需求，制定《2020年全区党员教育培训工作安排意见》，结合“支部主题党日”、农村（社区）党员教育培训、基层党组织书记集中轮训等分层分类灵活抓好党员教育，做到集中培训逐级抓、党性教育经常抓。以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，指导各党支部制定《“支部主题党日”学习计划》，针对流动党员，搭建“掌上课堂”平台，定期推送政治理论、系列讲话等必学内容，让流动党员在线学；针对农村文化程度不高的党员，通过自编自演的快板、“三句半”等群众喜闻乐见的形式寓教于乐，让文化不高的党员轻松学；针对年老党员，组织机关年轻党员开设“庭院党课”，送学上门，让年老党员紧跟学，不断提升党员教育针对性。以服务中心大局、贯彻落实要求部署、践行“两个维护”为重点，在乡镇每月确定一个主题，围绕强化基层治理、发展壮大集体经济、提升群众工作满意度等实践问题，组织开展“讲、看、比”活动，通过总结经验讲方法、观摩交流看成效、拓展实践比业绩，强化实践锻炼，不断强化党员教育实效性。

二是坚持量化抓积分，让支部管理党员有“精度”。针对农村党支部存在的组织活动难、发挥作用难、准确评价难等问题，全面推行党员积分制管理，按照“分类积分、量化考核、底线管理、奖优罚劣”的原则，制定党员积分细则，分类细化了45项党员积分内容，对党员履行职责和义务的情况进行积分制管理，构建基础分、先锋分、奖励分和反向扣分的综合评价体系。为每名党员建立《积分管理手册》，详细记录党员在学习教育、组织活动、矛盾调解、建言献策、帮农助农等方面的先锋作用发挥情况，通过“支部记录、个人申报、群众建议、党员评议、组织审定”五个步骤，对党员积分事项进行严格把关，并在支部设立《党员积分红旗榜》，接受广大党员群众监督，实现参与全覆盖、管理全方位、过程全公开。将党员积分评定结果融入到评先评优等内容中，把党员积分兑换和支部“争旗提档”奖励资金挂钩，充分发挥积分制“激励先进、鞭策后进”的作用，实现“支部争五旗、党员争红旗”的良性互动。

三是坚持定期做评议，让支部监督党员有“力度”。坚持“一图两单三制度”（流程图、情况报告单、整改措施单、纪实制度、督查制度、通报制度），严格执行组织生活制度，规范民主评议党员的内容和程序。各支部采取党员领导干部、支部书记“领评”，老党员、优秀党员“讲评”等方式，引导每位党员围绕年初制定的承诺，进行履诺践诺述职和自评。党支部根据个人自评、党员互评、民主测评和平时掌握了解的情况，对每个党员的评价和反映进行综合分析评议，由支部书记开展谈心谈话，及时为党员反馈整改意见和建议，督促党员列出“问题清单”，建立整改承诺，做到党内监督有目标、有效果，党员提升有方向、有措施。

四是坚持长效建机制，让支部服务党员有“温度”。建立农村老党员生活补贴制度，根据党龄、年龄分层次为在村老党员发放生活补贴；建立党员结对帮扶制度，常态化开展“五个一”活动，即节日走一走、困难帮一帮、落后扶一扶、定期谈一谈、创业带一带，及时帮助困难党员解决生产生活难题，让党员感受到党组织的温暖，增强归属感。加强流动党员定期“访”,由支部委员“一对一”或“一对多”结对，每月与流动党员至少进行一次联系沟通，及时向流动党员通报支部工作情况，了解流动党员思想工作情况，让流动党员“离乡不离党”。充分发挥“党群服务中心”和“人才工作站”的作用，开展“送政策、送思路、送技术、送信息、送资金”等服务，引导流动党员为家乡发展贡献力量。（撰稿人：姜鹏飞 核稿人：韩志刚）