中心站2022年“国庆”保畅通工作方案

2019年国庆节国家规定假期为10月1日至7日，共7天，国家规定七座及以下小客车免费放行时间是10月1日00时至7日24时。为切实有效做好2019年国庆假期工作，确保所辖各收费站的生产安全、车道畅通及提供优质的文明服务，根据上级文件要求，结合xxx中心站的实际情况，制订本中心站2019年“国庆”保畅工作方案。

一、指导思想

以上级文件工作要求为基础，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，加强组织协调，完善应对措施，提高服务水平，切实做好xxx中心所辖2个收费站的“国庆”节各项工作。

二、工作目标

（一）确保安全。加强对收费站场、车道、人员及钱票卡的安全管理，强化安全防范意识。

（二）确保畅通。一是确保收费站的安全畅通。认真部署，精心组织，合理调配，确保收费站开足收费通道；小型客车免费放行前和免费结束时的两个临界点，做好充分应对措施，快速有效地处理各种突发事件，及时有效保障车道畅通。二是确保信息畅通。中心站值班人员保持24小时通讯畅通，确保节假日期间出现的问题能够及时得到反映和有效解决。

（三）确保优质。加强对收费人员业务、服务态度、精神面貌监督，提高服务水平，为司乘人员提供安全、文明、舒适的行车环境。

（四）确保有序。确保制度的有效执行，规范管理、政令畅通，确保收费站场的良好秩序。

三、成立xxx中心站保畅工作小组

组长：

副组长：

组员：工作小组全面负责xxx中心站保畅工作。

职责分工：

⊙组长：负责“国庆”节假期间的全面工作；

⊙副组长：协助组长开展后勤及安全保障，做好食、住及办公物品的保障，中心站车辆安排等工作；

⊙副组长：协助组长开展收费管理工作，负责收费站人员安排、调度；负责收费现场的监管、业务指导等工作；

⊙当班班长作为现场管理人员，负责收费现场具体事件的处置、人员安排、车流引导工作及突发事件应对，开足车道保障畅通，各类特殊事件应及时上报监控中心，做好现场安全管理；非当班收费班长配合中心站做好人员应急安排工作；

⊙票证人员：负责现场钱、票、证、卡的调拨工作，保障收费现场钱、票、证、卡的充足。

四、精心组织、合理安排，做好各阶段工作

（一）准备阶段

1、人员安排

（1）国庆节期间严格控制人员休假，确保人员充足，并对人员进行科学合理调配，积极应对车流高峰，节前做好管理人员值班安排。

（2）成立应急小组。国庆节期间成立由办公室及休假收费班组人员组成的应急小组，应急小组人员须从整体出发，服从中心站的统一调度，中心站负责后勤的人员做好其他后勤保障工作。

（3）做好两个临界点的免费及收费工作的顺利过渡，在两个临界点，值班站长要关注站场工作开展，必要时到重点站场开展工作。

（4）应急小组人员必须24小时保持通讯畅通。

2、组织节前检查

组织对收费站进行节前检查，重点检查内容包括：车道设备状况、供电设备及柴油储备、便携式收费终端、收费亭报警设备、车道通行卡、安全设施、后勤保障及票管室钱、票、证、卡的准备情况。

3、工作安排

（1）召开站内国庆节工作动员大会，做好杨梅东、xxx收费站保安全、保畅通工作。

（2）为使现场人员更好的明确收费现场拥堵疏导应急处理操作规程、工作内容和基本要求，xxx中心站将组织开展《xxx中心站2019年国庆节保畅通应急演练》

（3）免费节点前一天完成对所辖收费站“7座及以下小型客车通道”相关标志标牌的安装与摆放，对现有出、入口车道和免费车道进行合理调整、统筹安排，对过往车辆进行分类分车道有序通行。

（4）国庆节期间做好安全巡查，提高收费人员应对突发事件的应急处置能力，确保节假日期间生产及人、财、物的安全。

（5）做好节前纸券的发放。入口采用人工发卡操作，对7座及以下小型客车发放通行纸券，纸券具体发放的时间以协会发文为准。

（二）国庆节期间措施

1、落实中心站值班制度，值班期间确实履行值班职责。

2、为确保车道畅通，中心站安排足员上岗：

（1）为确保节假日期间人员充足，原则上收费班组9月30日—10月8日期间取消换班，推迟安排班员补休。

（2）10月1日—7日，杨梅东站早、中、晚班各6个人上班，xxx站早、中、晚班各5个人上班；每天从休息班组抽调1个人加班，每天休息班组全班人员作为应急小组成员，以应对突发事件。

3、收费站现场人员要按规定站岗，同时加强对etc车道、自动发卡车道、入口拒超劝返、危化品车辆禁止上高速的管理，确保出现异常及时处置，保证车道畅通，广场人员要密切注意专用免费车道非免费车辆冲卡的情况，要在保障自身安全的情况下进行拦截，无法拦截的及时报监控登记。

4、加强站场安全管理，提高安全防范意识。各站广场当班人员要穿着反光衣；穿越车道时注意来车方向，确认安全的情况下方可通过，尤其在节假日免费期间，通过收费站车道车辆速度会较快，应做好自身安全防范工作；留意广场周边无关人员的动态，发现异常及时报监控。

5、加强etc/军警专用道、绿色通道、计重收费车道管理。节假日期间，如遇收费站车流高峰，对绿色通道车辆可采取将车辆引导至出口广场再检查或采取快速查验、登记拍照放行等灵活处理措施；对计重收费车道的货运车辆，现场要灵活做好引导和突发事件的处理工作，对要求复称的车辆，把握原则灵活处理，避免因复称而导致车道堵塞。

6、国庆节期间收费管理

（1）国庆节假期实施七座及以下小客车免费放行政策时间为10月1日00:00至10月7日24:00共7天。

（2）收费站应加强车辆引导。收费广场派专人引导7座及以下小客车行驶专用免费车道，避免收费车辆混杂在免费通道内，影响通行效率。

（3）保障足员上岗，遇突发车流高峰，要及时开足车道，人员无法满足需要时，应及时报值班站长增派人员；如在开启所有车道后，平均等候车辆达5辆时，立即启用便携式收费机收费及时疏导车辆。

（4）收费广场严重堵塞，车龙超过200米的或到达主线的，除继续全力有效疏导收费站拥堵车流工作外，应立即报监控中心，并按照监控中心指令执行。

（5）车流高峰时段，出现超时车、无卡车、无入口信息卡车、坏卡车、非本区域卡车、回头车、未付车、蒙牌车、肇事车等特殊车辆，应平衡原则性与灵活性，快速处理确保车道不堵塞，难以处理的车辆可以先引导到前广场再作处理。现场最高管理者对特殊车辆的处理可临机决断。

（7）广场站岗人员必须穿着反光衣站岗，站岗期间发现有的士头或8-9座客车到出口时，在条件允许的情况下要密切留意，在保证自身安全的情况下设法防止车辆冲卡逃费；所有人员穿越车道、处理事件、指挥车辆时务必注意前后来车，保护自身安全。

（8）免费节点工作安排：

①免费通行的车辆范围为行驶高速公路的7座及以下小型客车。

②免费通行时段：从10月1日00：00开始至10月7日24：00结束（以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。

③免费期间，各收费站出入口车道应设置专门的“小型客车节假日免费专用车道”，安排专职人员指挥车辆，全部采取“车队”抬杆放行车辆，入口自动发卡机暂停使用，改人工发卡。

④免费开始前（纸券发放时间及要求具体以上级通知为准），入口车道对七座及以下的小型客车停止发复合卡只发放通行纸券。免费放行零点开始，停止对7座及以下小型客车发放纸券。

⑤免费结束前（纸券发放时间及要求具体以上级通知为准），各收费站入口取消【车队】键操作，对7座及以下小型客车发放纸券，需要进行电脑操作。10月7日24：00起，各收费站入口停止发放纸券，入口全部恢复发放复合卡（自动发卡机恢复正常使用）。

7、票管人员负责卡夹、散卡、通行券（包括密码章、时间章、工号章）、收费票据（电脑发票和定额发票），以及备用金的调拨，必须保证各收费现场有充足的卡夹、通行卡、收费票据和备用金，每日10点和16：30票管人员应电话询问各站场相关物品使用情况，并做好储备量预估，如有数量不足，应报当值站长安排送饭车或专车送抵站场。

8、收费班长应时刻关注收费站设备情况，发现问题及时联系相关人员排除收费系统的故障。

9、司机班做好机动车的安排，以备不时之需，保证在接到出车指令时5分钟内出车。

（三）节后工作（假日后一周内完成）

1、召开总结会议，对节假日期间工作进行认真分析总结，对发生突发事件的进行经验总结，为下一次节假日做好准备。

2、做好中心站及班组宣传工作。

五、附则

1、本方案最终解析权归xxx中心收费站。

2、本方案如同上级文件或上级工作指令相冲突，以上级文件或工作指令为准。

3、附节假日人员值班表。

4、附国庆保畅通所需物品清单。

5、附xxx中心站2019年国庆节保畅通应急演练方案

xxx中心收费站2019年“国庆”假期值班表

xxx中心收费站2019年“国庆”应急所需物品清单

1、应急食品：方便面两箱、饼干14箱、面包14箱、矿泉水14箱。

2、对讲机：4套（1套2部）；

3、荧光指挥棒：8支；

4、荧光闪射灯反光衣：30件。

5、宣传横幅2条（10米长）：xxx中心站2019年国庆节保畅通应急演练。