今年以来，敖城镇紧紧围绕“巩固脱贫成效，决胜全面小康”目标，紧扣示范镇建设这条主线，以巩固脱贫成效和人居环境整治工作为“抓手”，全面推进各项农业农村工作，高起点定位，高压力紧逼，促使各项工作有序进行，全镇经济社会各项事业发展和谐稳定。现将一年来的经济社会发展工作汇报如下：
一、经济综合实力明显增强
2019年居民人均收入9168.72元，同比增长10.3%。截止10月底，完成工交税收630万元、占78.7%；上报招商引资项目2个、引资1个亿，项目、金额均创新高。
1、突出内联外引抓招商。主要是强化招商引资责任，制定了招商引资风险金制度，实行以商招商、亲情招商和委托招商。通过打造诚信高效、服务优质、回报率高的投资环境，主动策应沿海产业梯度转移的趋势，抓住机遇，主动出击，引进投资。我们在加大考核力度和转变招商模式的基础上，加大对村委会及乡镇机关干部的考核。今年来，我镇主要领导赴深圳招商2次、江浙招商3次，接待考察项目外商二十余人次。截止目前，招商方面，目前已有三家公司进驻吉安县工业园西区，并且全部投产，分别是江西凯俊电力工程有限公司注册资金5000万，预计产值8000万。吉安县志源精密模具有限公司，注册资金1000万，总投资6000万。预期年产值5000万。温岭爱步鞋业有限公司，项目投资3000万，已经投产，预期年产值1000万。由于工作力度到位，招商引资成效初显，另一方面是招工任务进展顺利。我镇今年招工任务是337人，截止目前，经县招工办统计，我镇已在10月份超额完成园区招工任务266人，占任务的78.9%。
2、突出优化环境抓服务。坚守安全生产、环境保护两条红线，全面推进农村人居环境整治和河长制工作，人居环境逐步优化；组织银企对接活动3次，协调南亮、爱步鞋业等企业和银行达成贷款合作意向，服务企业能力逐步提升；棚户区改造项目已完成评估，与群众签订搬迁协议。深入开展“转变作风改善发展环境”建设年活动，营商环境进一步优化。
二、镇村面貌全面改善
统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略，圩镇、农村融合发展、协调发展步伐加快。
1.加快特色旅游建设速度。敖前线旅游建设全面发力，安排专业规划设计团队提升敖前线旅游规划设计，重点围绕“黄、绿、红、青”旅游特色，规划设计发展以黄色为代表的养老产业，保护以绿色为代表的绿水青山，弘扬以红色为代表的革命文化，建设青色为代表的知青古街。赤山提升点和夏径摄影游步道建设进度加快，通过摄影协会、敖城知名人士口碑宣传，敖城镇的知名度和美誉度极大提升。
2.美丽乡村建设品位渐显。小城镇建设紧锣密鼓。按照全县示范镇建设的要求，在高起点规划、精细化管理、彰显庐陵风格、做活土地文章四个方面下功夫，重点抓好圩镇整体修编规划、319国道升级改造、圩镇地网建设和停车位规范化建设、停车场建设设计规划和城管队伍扩容选配、圩镇自来水新建、农贸市场和敖城广场整治、中心幼儿园建设、移民小区基础设施建设、棚户区改造等12项工程建设。加大圩镇管理力度，严格控制圩镇范围内建房，还聘请了9名保洁员对圩镇卫生进行打扫和垃圾清运，安排了4名专职人员加强对圩镇的秩序管理和治安巡防，使圩镇的卫生与环境得到明显改善。整合产业优势，激发美丽乡村活力。全镇41个美丽乡村建设点，一方面按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，继续以村庄规划为基础，以产业富民为核心，以“七改三网”为重点，全面推进新农村示范点的建设；另一方面，采取发展群众，注重规划，突出文化元素，凸显庐陵风格的原则。重点抓好了消洲、茅田等精品村点，发展井冈蜜柚200余亩，资金总投入达20万元，真正达到了产业发展有新格局、农民生活有新提高、村内民风有新风尚、村庄面貌有新变化、村庄管理有新机制的总体要求。目前41个新村点已基本完成作业，进入扫尾验收。加大人居环境整治力度。以“三清两改一管护”为目标，全镇持续开展农村人居环境整治行动。完善城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系，拆除违规搭建大棚房3宗共730平方米。畜禽养殖污染深入治理，关停生猪退养户1户、面积5200平方米。拆除旱厕131座，改厕128座，拆除乱搭乱建200余处（4000余平方），拆除残垣断壁土坯房100余处（3500平方），治理农户房前屋后乱堆乱放，沿线和街道村庄乱悬乱挂800余处，农村环境大为改善，群众生活满意度持续提高。同时组织镇、村干部联合开展每月一次农村人居环境卫生督查评比，奖先惩后，对排名落后的村主要干部进行约谈。开展“最美清洁户”评选活动，每年每村评选两户进行表彰。
三、幸福指数不断攀升
坚持以改善民生为出发点和落脚点，千方百计为群众办实事，提升群众幸福感。脱贫质量更高。深入推进“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”行动，对中央和省委脱贫攻坚巡视工作组提出的问题进行镇、村两级全面整改，切实把巡视反馈问题整改工作作为重大政治任务来抓,着力补齐工作中存在的问题和不足。截止到目前，我镇贫困户由769户3167人减少到10户27人，贫困发生率降到0.140%。产业扶贫力度不断加大。“一领办三参与”产业扶贫模式在全镇深入推广，加大产业致富带头人培育力度，引导带动群众发展高产、高效、优质产业。目前灵芝产业山牯佬、昊洋种养合作社和伟凤粮食生产专业合作社已按照“一领办三参与”要求完成整改，正申请上级验收，另外今年版塘的中药材产业，湖陂的养鸭产业，上山的稻虾产业，高车的井岗蜜柚产业已经在有序发展，并运行良好。我镇湖陂村建成了全县第一家爱心扶贫超市，推行“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精气神、全民共建美好乡村”的新模式，激发贫困群众脱贫致富的内生动力和自我发展能力。城镇贫困群众脱贫解困工作进一步深入开展，精准识别出城镇最低生活保障对象10户13人，建立走访机制，安排帮扶措施。
四、社会事业有序进行
1.交通条件不断改善。319国道敖城段升级改造工程已全面完工，3座危桥改造新建项目已完工，敖城大桥新建工作正征地工作中，今年新修通村公路4.9公里，行政村窄路面拓宽12.3公里，有效改善我镇交通条件。
2.农田水利建设不断加强。禾水1300亩高标准农田项目，功阁150亩旱改水项目陆续完工，群众耕作顺利；湖陂村800亩高标准农田已完成勘察设计，预计11月底开工建设。
3.众志成城开展抗洪救灾。6月6日以来突降的暴雨，造成敖城镇大面积暴发山洪灾害，山间小溪河水水位猛涨，道路交通、农田、水利设施大面积受灾。在镇党委政府的领导下，全镇干部积极投入抗洪抢险工作中。此次降雨持续时间长、规模大，所有干部每天深入一线抗洪救灾。组织全镇干部及社会各界捐款据统计20300元，同时接受红十字捐赠40箱救灾物资，庐山东林寺捐款捐物合计85800元。全镇受灾人口达1.21万人，紧急转移安置人口194人，农作物受灾面积9450亩，其中农作物绝收面积约3000亩，65亩鱼塘、290亩龙虾塘受淹；5座桥梁被冲毁，11座桥梁受损，3座公路涵洞受损，约200米公路路面被洪水冲毁，1150米公路路面损毁严重，路基损毁372米，山塘水库受损5座、冲毁水渠3640米、集中饮水工程损毁3处，6座水陂被毁，2座电排站损毁，5535米河道护坡被冲毁。9月份，水毁水利设施重建项目陆续开工，目前进展顺利，预计11月底全面完工。
4.综治政法安定有序。深入推进法治敖城、平安敖城建设，有效预防化解社会风险和各类矛盾，深入开展扫黑除恶专项斗争。食品药品质量安全形势总体平稳，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。今年以来，敖城镇深入开展扫黑除恶专项斗争，对聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区，继续加大走访排查力度，特别是关注特殊人群管理，摸清流动人口、刑释人员、严重精神障碍患者、重点青少年等人口底数，做好法治宣传教育，切实保障群众财产安全。另一方面，按照“点、线、面相结合，人防、物防、技防相结合，天网、地网相结合”的要求，今年共新增82个点。在全镇范围内开展平安保险工作。截至目前已完成1200余户。全年化解26件矛盾纠纷。
5.其它各项工作稳步发展。2019年发放低保金93万元，五保金18.5万元，孤儿生活费4.56万元，优抚对象71.4万元。积极稳妥开展绿色殡葬改革，镇村公墓建设和“三沿六区”散埋乱葬整治有序推进，组织村支部书记开展全镇殡葬改革流动现场会。城乡医联体建设和分级诊疗有序推进，敖城卫生院综合楼加快建设。文教卫生事业发展良好。全年中小学入学率100%，辍学率为0，“两免一补”政策落实到位，贫困家庭子女得到切实救助。教育管理及教学质量开始步入全县前列。计划生育工作扎实有力。主要是加大了宣传力度，倡导婚育新风，营造了良好的计生工作氛围。继续坚持了以村为主，抓好了各项计生基础工作和集中整治活动，进一步完善计生利益导向机制，加大奖励扶持政策的落实。全镇计划生育率为86%，性别比为115:100。
存在的困难和不足：
虽然做了很多工作，也取得了不少成绩，但是仍然存在着许多不尽如人意之处，特别是与周边兄弟乡镇相比还有一定差距，主要是：
1.全乡经济总量依然很小，招商引资招大引强还需加大力度，税源增长缺乏可靠增长点。
2.圩镇建设还必须加大投入，改善基础设施，凝聚人气，提升形象。
3.发展村级集体经济普遍进展缓慢。目前，村集体收入基本上是依赖光伏电站。大多数村集体经济发展停滞不前。
2020年工作思路及打算：
2020年我们的经济社会发展的几项目标预计为：全镇生产总值增长15%，财政总收入增长30%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在7.32‰以内，完成投资3000万元以上入园项目1个。我们的工作思路是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想和党的十九届四中全会精神，加强党对经济工作的领导，践行新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，以高质量发展为导向，深入落实习近平总书记视察江西重要指示精神，全力推动我镇经济在不断提高质量中实现量的持续增长，为加快我镇新型城镇化发展奠定坚实基础。主要在以下五个方面狠下功夫：
做强工业经济实力
根据敖城镇的实际，紧紧咬住工业强镇的目标不放松，加大招商引资力度，增强财税后劲。主要做到四个强化，一是要强化招商策略，做到点上挖掘、线上延伸、面上拓宽；二是要强化招商职责，做到干部不分职务、人员不分性质、部门不分大小，人人身上有压力；三是要强化招商考核奖惩，做到千斤重担人人挑、个个身上有指标，侧重招商信息收集的量化考核实行奖惩；四是要强化服务水平，从而提升服务意识和服务效能。
巩固脱贫攻坚成效
继续坚持“四个不变、一个不减”，不断深化“四个一”产业扶贫等特色经验内涵。对各村第一书记及帮扶干部及时进行调整充实，确保脱贫攻坚帮扶力度不减。加强对第一书记及驻村工作队的管理，围绕在岗在位、履职尽责、落细落实的工作要求，扎实做好各项帮扶工作，切实解决贫困群众存在的实际困难。大力扶持敖城镇金穗、伟凤、昊洋、前岭山牯佬等专业合作社发展壮大，鼓励引导合作社逐步往“一领办三参与”模式发展。在产业发展上重点抓好井冈蜜柚、中药材种植、灵芝种植、稻虾共作、合作养鸡、与煌上煌合作养鸭等特色产业，增强产业合作社的带贫减贫作用。在确保贫困户长期受益的同时，还能为周边贫困群众提供更多的务工机会，增加他们的务工收入。
提升人居环境水平
一是新农村建设要按照“七改三网”和“五美”的标准进行村庄整治，2020年所有自然村美丽乡村建设全覆盖，高标准、高质量地打造3-5个精品点，注重融入文化元素。加快敖前线旅游项目发展，争取融入县城旅游发展规划，嵌入“红古绿”元素，做活山水“文章”，建设一些观赏性、体验性强的旅游景点和红色精品游、庐陵古村游景点，全力打造湖陂知青古街农旅项目。
二是大力开展农村人居环境整治力度，加大资金投入和设施改造。全镇区域范围内开展地毯式卫生清洁大行动，持续对村庄外围陈年垃圾、存量垃圾及卫生死角清理力度，持续整治农村“八乱”问题。保洁常态化，“清垃圾、清塘沟、清废弃物，改善庭院、改好习惯，管护村庄环境”为内容的“三清两改一管护”村庄清洁行动转化为常态化保洁工作，打造美丽整洁的敖城环境，力争全县前列。
三是小城镇建设方面在“高、精、特、活”四个字上下功夫。“高”即是要求规划高起点，设计高品位，建设高标准。完成敖城广场升级改造，完成城镇停车场的建设，做好镇卫生院门诊大楼的建设；“精”即是城镇管理要细，功能设施要完善，严格选聘城管队员，从素质、经费、制度三方面予以保障；“特”即是要求在设计上要科学、新颖。在敖城镇整体规划修编及整体风貌设计的基础上，突出传统文化，展现庐陵风格；“活”即是做活土地文章，走市场化经营圩镇之路，激活民间资金和用活用足国家政策，做好融资平台和项目包装。突出抓好棚户区改造工程，力争开工建设，进一步扩大圩镇规模，提升街道人气。
抓好基础设施建设
一是力争敖城大桥建设全面完工；二是力争全面解决4座危桥改造，灾后重建桥梁9座，灾后重建道路维修10条，村级公路通自然村公路“最后一公里”的问题；三是努力向上级水利部门争取资金，加强对小山塘水库和渠道的维修改造以及白马垅江水毁工程项目争取立项；四是加快中心小学、中学院内配套建设，力争敖城卫生院综合门诊大楼投入使用。
强化干部作风建设
一是要强化发展意识。时刻保持责任感、危机感和紧迫感；二是要强化思想解放。事实证明，四平八稳、因循守旧只能落后，只有敢为人先、勇于进取才能催生发展动力；三是要强化廉政勤政。加大“官僚主义、形式主义”作风整治，全面杜绝“混日子式”、“守摊子式”的工作作风，对“不作为、慢作为、懒作为”坚决说不；经常性地党性党风党纪教育、警示教育，在工作实践中，通过谈心谈话、提醒函询、诫勉谈话、廉政约谈等方式，小过即问、及时纠正；对有轻微违纪行为的，要严抓严管、及时处理。
对县委县政府的工作建议
一是希望县委、县政府加大对山区乡镇在基础设施项目和政策上的倾斜力度上加大。
二是2019年特大洪灾导致白马垅江河堤全线大部分崩塌，该线全长16.2公里，灌溉3000余亩农田，希望县委县政府能立项进行修复。
