派出所关于当前农村地区涉毒现状及对策的调研报告

**县建中镇，地处绵阳市最南端，绵阳、遂宁、德阳三地；**、大英、中江、射洪4县交界处。镇辖18个行政村，1个居民委员会目前辖区常住人口，26000余人。

**县公安局建中派出所2015年查获吸毒人员人，社区戒毒强制戒毒，打击处理涉毒案件起人，2016年查获吸毒人员人，社区戒毒人，强制戒毒，2016年至今（7月）查获吸毒人员中7名，进三年查处的吸毒人员所吸食毒品的均为冰毒。目前建中辖区在册吸毒人员名。

随着农村经济条件、基础建设的高速发展，人员流动性加快，城乡互动加强，曾经相对封闭的农村日益开放，原本主要发生在城市的涉毒案件逐渐向农村蔓延。在农村地区泛滥的基本上都是合成毒品，尤其是冰毒。冰毒是一种直接作用于中枢神经系统的毒品，有强兴奋、且致幻作用。在吸食冰毒一段时间后人往往会出现幻觉，害人害己。毒品危害的不仅仅是吸毒者本人的健康和他们的家庭，也对社会时刻存在着隐患。同时，因涉毒而引起的治安、刑事案件呈上升趋势。

目前农村地区大部分偷、盗、抢案件，都是由吸毒人员群体所为，男的“以盗养吸”、“以贩养吸”，女的“以卖（淫）养吸”。农村涉毒案件逐年增多的原因：我辖区内近年来查获的涉毒人员全部为岁35岁以下的青少年，均为农民和无业人员，文化层次较低，个人素质低下，一旦染上毒瘾，就很难自拔。因此，农村涉毒群体的不断扩大与其文化素质偏低、对毒品危害认识不足、法律意识淡薄有着直接关系。近年来农村外出务工人员群体不断扩大，少数染毒人员成为毒品向农村蔓延的始作俑，这类人员先是为追求刺激、赶时髦、朋友义气，在朋友之间相互请食毒品，在好奇心驱使下由初尝毒品到成瘾后不能自拔，进而在返乡后走上毒品犯罪的道路。毒源泛滥，是农村地区吸毒人员剧增的根本原因，随着社会经济的高速发展，交通、通讯、网络、物流的便捷，也为毒品交易提供了条件。涉毒人员普遍利用先进通讯工具，不用真名真姓，使用暗号单线联系，频繁变换交易地点，打击难度较大。源头遏制毒品打防结合建毒品追踪机制禁毒必须从源头着手，打击跨境跨区域贩毒行动，重点堵塞外地毒源流入。

农村地区外出打工人员多，人户分离现象相当普遍。加之吸毒人员活动隐蔽、大多居无定所，原有的以单位管人、以户管人的方式已不能适应现阶段农村吸毒人员管控需要，大部分吸毒人员处于漏管失控状态。同时，禁毒的社会基础比较薄弱，农村地区党委、政府和有关职能部门对禁毒工作的重视程度不够，或者仅停留在口头上，没有实实在在的措施，与经济建设、安全生产、计划生育这些工作相比，差距很大。禁毒工作仍处于公安机关单打独斗的局面。现阶段的主要工作首先应该加大对已掌握的涉毒人员管控；其次，与村委会建立相互联系与配合的长效机制，形成对农村地区涉毒违法犯罪打击预防的网络体系，努力遏制毒品犯罪在农村滋生蔓延。与此同时，还应当采取多种形式，积极开展群众监督戒毒、社会帮助戒毒和家庭规劝督促等多层次、多渠道的戒毒工作。