街道抓基层党建工作述职报告

今年以来，在区委的正确领导下，我坚持抓班子带队伍、抓亮点求突破。海门街道成功创建以党建为引领的台州市首批社区治理和服务创新试验区，成功举办全区深化“红色物业”提升城市基层党建现场推进会，太和社区被评为“全国扫黑除恶示范点”，现述职如下：

一、上年度点评问题整改情况

针对去年述职评议会上陈书记点出的问题，我领衔负责，逐项抓好落实。

一是全力构建城市基层党建，彰显“红色连线”凝聚力。以城市基层党建领导机制为轴，自上而下形成了一条贯穿始终的党建“红色连线”，有效串联起了城市基层治理的各类主体。推动治理重心下沉、作用下探、服务下移，基层党建激发出共享共治、共融发展的良好效应。二是全面推进社区提档升级，夯实“红色阵地”影响力。全新增社区办公场所2000多平方米，投入资金100余万元，升级社区场所，其中景元、太和、育才社区已达到“先锋示范旗”标准。三是全面探索两新党建项目化，激活“红色载体”创新力。我亲自抓两新党建责任清单和领办项目。实施“两新”党务雏鹰计划、青春力量计划等项目。方远集团党委被评为浙江省红色工地先进单位，全区项目党建现场会在红色工地参观。四是全面提升区域党建水平，形成“红色引领”感染力。吸纳5家单位党组织负责人担任街道党工委兼职委员，建立18个“大党委”，15家区级部门签订了共建协议。由建设社区大党委联同区环保局、教育局等一起拍摄的快闪歌唱《我和我的祖国》，成为台州市第一个在《学习强国》平台中收录的社区内容。

二、2019年重点工作完成情况

（一）带头抓好主题教育，思想建设取得新收获。我将主题教育作为当前一个时期的重大政治任务。高度重视意识形态工作，全年召开部署会3次、理论中心组学习14次、分析会3次、学习会2次、督查1次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神在街道生根开花。在主题教育中，创立第四张党支部学习“清单”。举办主题教育知识竞赛和“礼赞中华”诗歌朗诵比赛，使主题教育深入人心。共收集问题74件，已解决53件。许多做法得到了中央督导组，省、市、区巡回指导组的肯定。

（二）带头强化宗旨意识，为民服务取得新实效。一是认真梳理“三件事”，不断推动“最多跑一次”接通最后“一纳米”。深入践行“五心”“妈妈式”服务理念，有力推动了一批事关企业发展、社会民生、基层治理、基层组织建设的难题破解。二是扎实开展同心助力“两抓”年建设。积极开展“三送三问三解”活动，建立街道班子领导联系企业家，街道机关干部走访联系企业制度，激发民营企业创新原动力。三是推行“党代表直通车”助力“三服务”。现场答复关于环保、人才需求、招工困难等10个问题，我带头到东港工贸集团党委上党课。

（三）带头创新基层治理，党建引领取得新亮点。一是提升党组织服务群众能力。打造“红色千千结”品牌项目，帮扶82户特困群众。建立党员“微网格”，362名在职党员“入格”成为兼职网格员，在台州市全科网格责任捆绑现场推进会上作为亮点展示。二是做好村调后半篇文章。实施“新居民、馨服务、心融合”工程，加快村社融合。三是落实街道机构改革工作。重新调整干部岗位，消化减少中层职数12名。该项工作在省机构改革暗访组检查时得到肯定。四是全力打击黑恶势力，探索实践“海门义警”新经验。在全市首创海门社区义警队伍，目前已组建15个社区义警队。

（四）带头补齐工作短板，服务能力取得新提高。一是调整充实社区党支部。将村级合作社党支部转隶社区党组织，率先完成“两约”签订，确保村社平稳过渡。二是全方位配强村社党建力量。公开择优提拔6人到一线担任书记，将全街道18个社区划分为96个网格。由村社两委班子成员任网格长，优秀党员、支部骨干任专职网格员。三是全领域创新党建模式。打造小区红色“hui”客厅，目前已建设10个小区“会客厅”和一个楼宇“会客厅”，小区物业费收缴率平均达96%。6月28日，在全区深化“红色物业”提升城市基层党建现场推进会上，景元小区、铭鼎花园、华荣名筑小区3个会客厅成为参观点，得到参会人员的一致好评。

（五）带头落实整治提升，干事创业有新担当。我围绕“九整治一提升”工作上下联动、全面推进，抓实存在的突出问题，有效整顿干部风气。一是加强机关日常管理，出台管理“十规范”，全面开展干部因私出(国）境排查、干部人事档案排查管理等工作。二是抓干部队伍建设，我亲自上廉政党课，针对巡察发现的问题及时整改。今年共立案查处9起，其中开除党籍3人。三是完成后进村转化工作。对东辉村进行综合整改、帮扶，最短时间内完成整转工作。四是全面提升战斗力。在“双60”攻坚行动中，我以“谋全局、冲在前、帮到底、磨破皮、赶进度”五招工作法，排兵布阵，合理破难。7个牵头项目3个配合项目，全部销号完成率100%。成功打通三条断头路，全面开建太和山隧道和两个特色小镇，多项十余年老大难项目一举破解。

三、存在问题

今年，我在抓各项工作上下了功夫，也取得了一定的成绩，但对照上级的要求，还存在着差距和不足。

一是党组织整治功能较弱，基层治理矛盾突出。一方面，城市管理重心在逐渐下移，一些部门把社区当做下设机构，把“进社区”变成了“抓社区”，社区干部承担的阶段性任务压力较大，在党建上投入相应减少。另一方面，长期以来社区、居民、物业、业委会囿于自身利益，矛盾丛生，给城市基层治理带来了新的难题。

二是部分党组织战斗力不强，党员先锋作用发挥不强。由于城乡逐步融合，新老社区交织，特别是在“撤村并居”后形成的新社区，政治功能未得到有效凸显，领导作用发挥不充分；基层支部缺少组织力，党员对组织缺乏认同感，发挥作用缺乏应有的渠道和平台，没有很好的参与到基层治理中来，党建服务在基层明显缺位。

三是干部队伍建设力度有待加强。干部激励手段不足，缺乏正向激励有效措施，关键时刻挺身而出的干部少，畏首畏尾、摇摆不定甚至临阵不前的干部仍有存在。破难攻坚的能力不足，勇气、方法、韧性不够。一些堵点、痛点问题的解决非要拖到年末攻坚，平时工作力度不足，碰到难题绕着走，攻坚时就成了拦路虎。干部激励手段措施缺乏。

认真反思产生问题的原因：一是抓全面、全面抓的意识不强。抓城市基层党建相对多一些，抓村级党组织班子建设还不够深入。二是抓队伍、队伍抓的责任传导不到位。在推动党建责任落实上，刚性约束和激励办法不够有力。三是抓创新、创新抓的工作方法不多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准，在推进党管意识形态工作、破解村社融合难题、释放党建活力上还有待创新。

三、下一步打算

下阶段，我将认真落实管党治党主体责任，进一步强化问题导向，切实推进各项任务的落实。

一是夯实基础谋全局，在构建党建格局上实现新突破。我将牢固树立党建第一责任人意识，把加强党建作为首要任务，将党建工作落实作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，认真落实党建主体责任，有效构建街道、村居、楼群三级联动体系。深化“领头雁”工程，利用陈招领、王兴龙名师工作室平台，开展主职干部培训工作，为换届提前做好准备。围绕党群服务中心建设，从人、财、物三个方面给予充足保障，同步实现人员下沉、经费下投。

二是聚焦问题求实效，在破解党建难点上实现新突破。从完善区域共建上入手，解决“建而不联”难点。依托区域化“大党委”，着力下好纵向联动、横向互动、齐抓共管的“一盘棋”；从强化村社融合上入手，解决“建而不融”薄弱点。推动经济合作社党支部融入社区党建的力度，引入网格化、品牌化、信息化管理模式，推动凝聚新城市基层党建“一股劲”。从平台覆盖入手，解决“建而不动”不足点。采取“一核多元、互联互动”的多元化党建方式，推动互联互动。

三是提升品质抓服务，在优化党建内容上实现新突破。我将牢固树立为民服务的发展思路，盘活资源、凝心聚力。不断创新志愿服务的项目和方式，聘请专业服务机构、专家进行内容设计和服务方式指导，努力涌现一批工作出色、群众欢迎的服务品牌。发动党员志愿者认领服务岗位，搭建联系桥梁，确保微心愿最大程度的兑现。深化红色物业，依托96个社区管理服务网格、600多人的群防群治工作队伍，切实增强党建系统性整体性协同性，有效打通服务群众“最后一纳米”。

四是探索途径聚动能，在推动使命担当上实现新突破。探索途径聚动能，在推动使命担当上实现新突破。我将坚决把纪律和规矩挺在前面，从严管理干部，狠抓作风建设。建立干部考核立体化，以“定项+定量”设置指标，实行百分制量化考核；“多维+多元”全面反馈，让敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部不吃亏。巩固主题教育成果，凝心聚力再出发。把学习成果转化为推进中心工作、攻坚破难、服务群众上来，掀起建设“品质港城、智造高地”新热潮，争当实现“两个高水平”建设领跑者。