街道2022年法治政府建设工作总结

街2020年法治政府建设工作总结2020年12月22日

2020年，大石街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，法治政府建设工作稳步推进。在街道党工委、街道办事处的正确领导下，在上级部门的大力支持下，我街认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要（2016－2020年）》、《广州市人民政府关于加强法治政府建设的若干意见》，高度重视依法治街和法治政府建设各项工作和任务目标，坚持依法全面履行政府职能，凝心聚力、扎实工作，为推动我街经济高质量发展和社会和谐稳定提供优质法治保障。

一、工作情况

（一）坚持党的领导，健全组织机构，统筹推进法治政府建设

根据中央和省市区要求，结合机构改革，我街成立了大石街依法治街工作领导小组，由党工委书记担任组长，街道办主任担任第一副组长，全面加强党对法治政府建设的领导，建立法治政府建设统筹协调机制，推动法治政府建设具体事项落实。实行依法治街工作领导小组成员部门经常联络，定期沟通，形成上下协调、部门联动的一体化工作格局，增强了我街各部门推进法治政府建设的自觉性和主动性。

建立法治政府建设工作定期督办制度，推进法治政府建设重点工作的落实。将依法行政工作纳入我街经济社会发展总体规划，制定依法行政工作目标和实施步骤。

（二）坚持优质服务，着力加快政府职能转变

不断优化服务水平。推进街道政务服务中心规范化建设，结合“五个一”社会治理政府公共服务平台建设工作，运用“互联网+政务服务”模式，深入开展“集成服务”、“照前三证合一”、“商事登记全程电子化”、“网上预约办事”等重点工作，优化营商环境，为企业开设快速办理绿色通道，着力解决群众政务服务“最后一公里”问题。

结合新修订的《政府信息公开条例》，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，依法公开政府信息，把政务公开贯穿于政务活动的全过程。全面建立“双随机一公开”制度。形成“双随机一公开”监管全覆盖。以群众关心、政府关注以及社会热点问题为重点，加大抽查、检查力度，并将抽查结果及时向社会公布。

切实加强社会诚信体系建立。建立健全信用承诺制度，全力保障政府诚信和国家公职人员诚信建设，加强社会组织自律诚信，共同构建社会诚信体系，着力提升政府公信力。

全面完成证明事项清理。对我街证明事项进行全面清理，对重点单位证明事项逐项分析，提出清理意见，公开取消该证明事项。

（三）坚持完善行政决策机制，着力推进科学民主决策

不断健全重大行政决策制度。党工委、街道办认真学习《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规，对重大行政决策事项，严格按照决策启动公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等程序规范执行。进一步完善街政府会议程序，保障和推动重大行政决策依法作出，重大行政决策集体讨论率100%。实施重大行政决策目录化管理，严格落实重大行政决策程序。

全面构建法律顾问制度体系。不断健全律师顾问团工作机制，不断强化顾问使用和管理，加强重大涉法事务审查，重视听取和吸纳专业的法律意见和建议，有效防范决策风险。进一步推动我街全面建立法律顾问制度，确保我街政府法律顾问制度落到实处。全面调查摸底我街全面建立法律顾问制度落实情况。

增强公众参与实效，切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事项的参与权和知情权，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。

（四）大力推进行政执法体制改革，执法规范化程度进一步提高

严格落实行政执法行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，及时报送行政执法信息，通过执法信息平台，实现执法结果网上公示、执法数据网上统计、执法活动网上监督。建立健全法制机构为主导，法律顾问等参与的法制审查机制，全面提升政府法制审查工作整体水平。

理顺行政执法体制，加强行政执法队伍建设，聚力严格规范公正文明执法。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，持续推动落实持证上岗、亮证执法，规范执法辅助人员管理，做到权责明确，履职到位，不推诿、不缺位。着重建设队伍专业化、管理制度化、执法规范化和流程信息化，体现行业特点的行政执法队伍，全面规范行政执法行为。

切实加强行政执法监督。建立健全行政执法情况通报、投诉举报等制度，成立大石街行政执法评议考核领导小组，科学合理设计考核指标体系，对行政执法人员进行严格管理，对妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履职的违法行为严肃处理。

（五）不断优化政府内外监督体制机制，行政权力制约进一步提效

健全行政权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。自觉接受党内监督，为切实履行党风廉政建设主体责任，明确党政主要负责人为政府党风廉政建设第一责任人的主体责任，成立了党风廉政建设责任制领导小组，时刻以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求全体党员干部遵纪守法。自觉接受人大和政协的监督，邀请人大工委领导及政协工作室领导参与街道领导班子联席会议，听取人大和政协对街道工作的意见和建议。接受司法监督，维护法律权威，严格落实《行政诉讼法》，依法按时参加行政诉讼的答辩和提交证据，街道办主要负责人按规定出庭应诉，自觉履行法院的生效判决和裁定。按时报送行政复议应诉统计表，规范行政复议文书写作，按时提交行政复议工作状况分析报告。自觉接受社会监督，及时处理区长专线投诉案件，按时回复投诉人，积极回应门户网站上收到的群众意见和建议，积极关注与我街有关的媒体报道和社会舆论，对舆情进行认真研判，依法处理和回应，诚恳接受媒体和社会的监督。

（六）化解矛盾纠纷，有效维护社会和谐稳定

建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制，切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。贯彻落实《人民调解法》，健全人民调解组织网络，加强行业性、专业性人民调解组织建设，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。依法处置涉访违法行为，通过法定途径分类处理信访投诉请求，努力打造阳光信访、法治信访。

精心规划，织密织牢人民调解网格，实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。建立以街人民调街中心为“龙头”，司法所为“主阵地”，村（社区）调委会为基础，专业（行业）性调委会和个人调解工作室为补充的人民调解组织网格体系。加强调解队伍建设，建立调解专家库，不断充实调解专业力量。

（七）全面系统提升领导干部法治思维，依法行政能力进一步提高

强化领导干部依法行政知识学习。全面推行国家公职人员学法制度，突出街领导班子集体学法，丰富学法内容，提高学法效果。定期召开专题学法讲座，学习《宪法修正案》、《国家安全法》、《民法典》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等。积极开展中心组专题学习、专题法治讲座等形式多样的学法活动，通过自学和集体学习，进一步提升了领导干部的法治思维和能力。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制和行政执法人员以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

二、工作亮点

（一）创新社会治理方式，优化网格化服务管理模式。成立大石街网格化服务管理工作领导小组，配足配强网格力量，建立“网格长”工作机制，把党的建设、公共服务、社会服务、市场服务等资源和职责下沉到网格，实现“一员多能”。现我街划分20个村（社区）级总网格和167个基础网格，大大加强了防疫工作与人口普查工作进度的落实。

（二）成立大石街企业复工复产服务工作协调组，组建“暖企”法律服务团队。聚焦“六稳”“六保”，出台《大石街招商引资和企业服务工作实施方案》，24小时在线为我街疫情防控、企业复工复产、依法处置重大应急事件提供法律服务和法治保障。

（三）公共法律服务体系实现全覆盖。1个街公共法律服务工作站、20个村（社区）公共法律服务工作室成立运行。其中，1个街公共法律服务工作站、3个村（社区）公共法律服务工作室被定为示范单位。

三、存在问题及工作计划

（一）存在问题：行政管理水平仍有差距，政府工作人员法治思维和依法行政能力有待提高；涉诈骗和涉黑涉恶突出问题重点整治工作形势严峻，需要进一步加大整治力度等。

（二）下一步计划

一是坚持党对法治政府的领导。把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为长效机制，在新时代将守初心、担使命不断推向深入。加强党对法治政府建设的领导，增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，强化工作责任。

二是整治社会突出问题。调动各方力量参与社会治理体系建设，健全网格化管理，加强社工人才队伍和志愿服务组织建设。加强综治信访维稳工作，健全社会矛盾纠纷排查化解机制。健全安全生产责任体系，强化重点时段、重点行业监管。持续开展扫黑除恶专项斗争，筑牢立体化社会治安防控体系。深入推进“五类车”治理，营造安全有序交通环境。

三是完善法制队伍建设。加强法制机构人员配备，充实法制机构人员力量，加大对法制队伍的培训力度，积极引进法律人才。

四是进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

五是强化法治宣传教育工作，提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

六是全面开展法治政府建设考核。对街道各部门法治建设情况进行全面考核，并将法治政府建设考核纳入考绩，推进法治政府建设逐年上台阶。