在全县环境污染防治攻坚战推进会上的讲话

刚才,我们共同收听收看了全省、全市环境污染防治攻坚战推进电视电话会。会议通报了今年以来全省、全市环境污染防治攻坚战工作情况,就下步环境污染防治攻坚工作进行了安排部署,要求之严、目标之高、责任之大前所未有。下面,就贯彻落实省、市环境污染防治攻坚战推进会精神,抓好我县环境污染防治攻坚工作,我再强调几点:

一要切实提高政治站位。讲政治、顾大局是每名党员干部必须具备的基本素质,也是贯彻落实党中央打好“三大攻坚战”的决策部署和习近平生态文明思想的具体体现。2015年,习近平总书记在云南考察工作时,强调要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。可见习近平总书记把生态环境保护摆在了何等突出、何等重要的位置。党的十八届五中全会将绿色发展理念列为了五大发展理念之一,保护生态环境就是要坚定不移的坚持绿色发展理念,自觉践行习近平生态文明思想。打好环境污染防治攻坚战是促进经济结构转型提质、实现高质量发展的需要。改革开放四十年来,我国产能迅速扩张,产品极大丰富,经济发展到了相当高的规模和水平,随着收入水平的提高,人民群众逐步实现了由温饱到小康的历史性跨越,社会的主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而环境污染就是发展不平衡不充分的突出表现。就商城而言,这些年我们的经济社会发展也是突飞猛进的,2017年度综合实力位居全省第66位,较2016年度提高了3个位次,产业集聚区位居全省第95位,较2016年度提升了37个位次。但是我们对环境污染的治理和管控距上级要求和群众期望还有一定差距,刚才尚市长在讲话中点到的问题也多次涉及到商城。打好环境污染防治攻坚战是保障民生的必然要求。阳光、空气和水是生物赖以生存的最基本条件,直接关系到人们的健康,也是最基本的民生,所以说保护生态环境就是保障民生。打好环境污染防治攻坚战也是政府的职责所在。党的十四大明确了政府的四大职能,党的十八大以后,为深入践行五大发展理念,又将环保保护增加为政府的一项重要职能,环境保护也成为了政府的职责所在。所以,我们要切实提高政治站位,自觉扛起政治责任,履行好政府的职责,深入一线抓好落实,坚决打好打赢环境污染防治攻坚战。

二要正确看待当前的环境保护工作形势。近年来,我们坚定不移的走生态立县、科学发展之路,自觉践行绿色发展理念,持续加大环境污染防治力度,全县环境污染防治工作成效显著。截至8月2日,全县空气质量优良天数达到198天,上半年空气质量优良天数位居全省第一,pm10和pm2.5平均浓度均为全市最低。但是当前的环境保护形势不容乐观,问题不容忽视,尚市长在通报问题中多次点到商城,主要集中在水污染方面,其中灌河断面元月份至三月份持续超标,经过3月8日以来连续三次的观摩推进,四月份、五月份、六月份灌河断面水质有所好转,但是七月份水质又下滑到v类,可见我们的工作还存在着很多薄弱环节。昨天下午我又专门召开了灌河马罡断面水质超标情况专题工作会,就水质超标整改工作进行了安排部署。中央第一环境保护督察组“回头看”进驻河南期间,我县一畜禽养殖场被重复举报多次,直接增加了我县信访量,这些问题值得我们深刻反思。当前,环境保护方面仍然存在一些不容忽视的问题,如水污染治理工程进度缓慢、灌河沿岸乡镇对污水治理未采取有效的应急管控措施、河长制落实不到位、巡河巡查力度不够、排污口未得到有效整治,新的排污口设置制度未得到有效落实,等等。刚才,黄强副省长在会上明确要求,省环境污染防治攻坚战指挥部要每周听取环境污染防治情况,省政府将每月听取全省环境污染防治情况,而且要求每个乡镇(处)都要建立空气质量监测站,两周内以县为单位将环境污染防治三年行动方案报至省政府。可见当前环境保护的要求之高,标准之严。我们要正确的看待当前的环保形势,保持清醒的认识,认真落实各项防治措施,切实改善环境质量。

三要精准施策,有效防治。要根据省市的要求,抓紧制定商城县环境污染防治三年行动方案,明确部门职责和时间节点,制定任务清单,明确年度目标任务,提交县政府研究后按时上报。要搞好污染源排查。要摸清大气、水、土壤、农村面源污染等的污染源,针对现有的存量问题,逐一制定整改方案,限期抓好整改落实。要坚持标本兼治,分类施策。坚持急则治标、缓则治本,在推进灌河沿线乡镇(处)水污染治理工程建设同时,要搞好生态补水,以解燃眉之急。要加大县城规划区、上石桥镇区与产业集聚区的截污纳管工作;加强城区烧烤油烟、汽车尾气、扬尘污染、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等大气污染治理。要加大宣传引导,坚持表彰先进、树立典型,惩处落后、严管重罚,强化宣传教育,树立舆论导向,营造浓厚氛围,同时大力宣传推广“两长两员”、“网格员”等好的经验做法,引导广大群众主动参与、支持环境保护工作。

四要加强领导,合力攻坚,决战决胜。为全面贯彻落实省、市关于打赢环境污染防治攻坚战的决策部署,切实加强我县环境污染防治攻坚战工作的组织领导,坚决打赢环境污染防治攻坚战,县委、县政府比照县脱贫攻坚指挥部的做法,成立了商城县环境污染防治攻坚战指挥部,规格之高、规模之大前所未有。制定了《商城县转换机制提质增效打好打赢环境污染防治攻坚战的实施意见》,确定了13项专项战役,明确了各专项战役指挥长、牵头单位和责任单位,大家要按照实施意见的要求认真抓好落实。我将每周听取全县环境污染防治工作情况,每月召开一次县环境污染防治攻坚战指挥部指挥长调度会议,安排部署全县环境污染防治攻坚工作。县环境污染防治攻坚战指挥部办公室要认真筹备好周列会和指挥长调度会议。全县各级各部门要形成合力,全力支持环境污染防治攻坚工作,认真履职尽责,落实“一岗双责”,持续转变作风,狠抓工作落实,确保圆满完成环境污染防治三年行动方案的各项任务。