在全市林业暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市林业暨党风廉政建设工作会议上的讲话

岳阳市林业局党组书记、局长方归农

（2020年2月27日）

同志们：

今天会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、全省林业工作会议、市委经济工作会议精神和市委市政府决策部署，总结2019年全市林业工作，表彰2019年度林业建设目标管理考核先进单位和个人，部署安排2020年全市林业暨党风廉政建设工作。待会，作凤副市长还将作重要讲话，请大家深入领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、2019年工作成效

一年来，全市林业系统认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九届三中、四中全会精神，顺应机构改革大势，抢抓发展契机，全面加强党的领导，全力推进生态保护、生态修复和生态惠民，成功实现了经济建设者向资源管理者的转变，林业改革发展的成效充分显现，岳阳在全省林业建设目标管理考核中荣获优胜单位，连续4年捧得“湘林杯”，全市林业转型发展迈入新阶段。

2019年，全市完成营造林31.7万亩，林地保有量929.6万亩；森林覆盖率稳定在45.31%；活立木总蓄积量2452万立方米，蓄积量增长率达到4.01%；湿地保护率稳定在77.28%，高于全省平均水平；全市林业产业总产值达xx亿元。森林火灾受害率为0.063‰，火灾次数同比下降50%，林业有害生物成灾率为1.98‰，均远低于全省的控制指标。

（一）加强生态建设，绿色空间不断拓展。牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷切嘱托，推进长江岸线复绿和大面绿化提质，提升绿色发展质量。

1.加速长江岸线绿化。贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于加快推进生态廊道建设的意见》，沿江县市区完成岸线绿化13192亩，其中防护林建设9338亩、洲滩复绿452亩、关停港口码头复绿923亩、关停堆砂场复绿610亩、沿江工业园区绿化702亩、沿长江可视范围森林提质改造和采石场复绿1167亩。临湘市、华容县、云溪区提高站位、积极行动，在长江大堤内垸营造示范防护林带3处10公里。今年元月7日，光明日报正面报道岳阳长江岸线绿化显著成效。

2.加力工业园区绿化。各工业园结合自身特色，聘请专业队伍，对园区绿化进行规划设计。全市工业园建成区绿化面积达到23583亩，工业园建成区绿化覆盖率达到31.7%，市委市政府领导作出批示，高度肯定林业部门工作成效。平江县园区绿化细致扎实，对园区每个工厂、道路和公共区域进行详细规划，狠抓园区绿化质量，苗木成活率在95%以上。

3.加快面上造林绿化。争取国家、省级造林绿化项目资金4644万元，完成人工造林20.7万亩、封山育林11.0万亩、退化林修复18.0万亩、森林抚育39.7万亩，任务完成率为100%。市委副书记、市长李爱武率领市五大家领导参加义务植树，全市新建义务植树基地117处，参与义务植树299.6万人次，共计植树1175.3万株，尽责率达81%。全市21万人次参与林木绿地认植认养认建认捐活动，筹集资金285.8万元，植树61.9万株，认养绿地面积25万平方米，认养古树名木130株。2019年度全省造林绿化现场会在岳阳召开，君山区在城乡绿化上持续发力，获评全国绿化模范单位。

（二）加强生态保护，绿色根基不断夯实。将保护森林资源作为首要职责，夯实生态建设根基，保护生物多样性。

1.强化森林“两防”。强化森林防火，加强宣传引导、火源管控、隐患排查和预警预测，出动宣传车4600台次，悬挂宣传标语4万余条，各级领导视察督导691次，守卡布点3668处，巡查巡护9000余次，制止违法用火行为398起。全年发生森林火灾次数同比下降50%，受害森林面积35.02公顷，森林火灾受害率0.063‰，远低于0.9‰的省控指标，全年无涉火负面舆情，实现了人员“零伤亡”。省安全生产和消防工作考核巡查第10组对我市森林防火工作给予了肯定。岳阳楼区严格落实森林防火责任，全区未发生一起森林火灾。强化病虫害防治，以松材线虫病防控为重点，落实林业有害生物目标管理措施，开展松材线虫病除治疫点督查和秋季普查，提请市政府督查室牵头相关部门开展松材线虫病除治督查，争取将水源保护地铁山库区防治经费列入了市财政预算，全市清理染病枯死松树8.1万株，清除率100%，林业有害生物发生57.59万亩，成灾1.64万亩，成灾率1.98‰，发生面积和为害程度均呈下降趋势。

2.强化林地资源管理。开展涉林采石、采砂、取土问题专项清理整治，共清理涉林采石采砂取土场151处，面积356公顷，生态修复37处。开展“绿卫2019”森林执法专项行动，查处破坏森林资源案件113起，回收林地38起、恢复林业生产条件（复绿）35起，行政问责4起、问责9人。开展森林督查，实地核实疑似图斑2031个，核查破坏森林资源图斑202个，依法查处90处，收回林地复绿20处。顺利通过国家林草局贵阳专员办对岳阳县森林资源督查和保护发展森林资源目标责任制工作检查，并获得好评。

3.强化野生动植物保护。抓宣传引导和舆情处置，与湘阴县人民政府承办了2019年湖南省第38届“爱鸟周”宣传活动的启动仪式，完成公众服务热线回复9个，省局督办件2件。开展打击破坏野生动植物资源犯罪等专项行动，采取拉网式、地毯式的清理整治，查处破坏野生动物资源犯罪刑事案件43起，刑事拘留25人。

（三）加强专项整治，绿色内涵不断丰富。以涉林生态环境问题整治为抓手，举一反三，加强生态修复，提升绿色内涵。

1.突出涉林问题整改。按照“减存量，控增量”的原则，坚决打好污染防治攻坚战，重点抓实中央环保督察及“回头看”等专项行动反馈问题整改，持续稳妥清退欧美黑杨2.8万亩，中央电视台焦点访谈正面报道了湘阴横岭湖保护区欧美黑杨清退情况。持续修复湿地岸线洲滩，实施国家湿地保护恢复项目、三峡后续项目、国家gef湿地生物多样性保护等项目，生态修复湿地7.8万亩，整治岸线9.12公里、洲滩20处。推进自然保护地涉林问题整改，保护区实验区范围23处天然水域已禁止投肥投饵养殖，77家养殖场养猪废水直排问题已完成整改，通过了省级现场核查；2017年和2018年绿盾国家层面掌握的自然保护区718个问题，已完成整改717个；污染防治攻坚战“2019年夏季攻势”291个问题已整改销号。涉及自然保护地范围的15处违建别墅已整改到位。全市自然保护地违法违规行为有效遏制，生态环境明显好转。

2.突出依法打击保护。强力推进生态保护法治化进程，召开实施《岳阳东洞庭湖国家级自然保护区条例》新闻发布会，利用“爱鸟周”、世界野生动植物日、世界环境日等时间节点宣传《条例》，发放《条例》宣传资料10000余份。提请市政府召开《条例》落实工作推进会，明确了联合执法队伍建立、保护区勘界立标和总体规划编制等保障措施。东洞庭湖保护区管理局强化《条例》运用，制止查处生态破坏违法行为27起。与市中级人民法院、君山区人民法院设立东洞庭湖生物多样性司法保护基地，在东洞庭湖保护区设立环境资源巡回法庭，开展巡回审判，对违反《野生动物保护法》的行为形成了有力震慑。

3.突出“洞庭清波”专项整治。配合农业农村部门做好规范洞庭湖钓鱼工作，组织专项行动，出动执法人员300余人次，扣留私搭简易浮台200余个，拖离、拆解水上非法垂钓平台21个，劝离疏散水上垂钓人员10000余人。加强越冬候鸟巡护监测，巡护巡查候鸟迁飞通道和候鸟保护站，防止猎捕候鸟现象发生，共劝退企图捕鸟人员17人，拆除捕鸟网40多张，救护鸟类80余只，救助麋鹿2只。东洞庭湖保护区越冬水鸟数量超过24万只，麋鹿稳定栖息达到200头，创近10年之最。

（四）加强生态惠民，幸福指数不断提升。充分发挥行业优势，推进乡村绿化美化，发展林业产业，培养挖掘绿色经济发展增长点，提升林农幸福感和获得感。

1.打造秀美乡村。借助乡村振兴战略机遇，制定《岳阳市乡村绿化美化实施方案》，全市1374个村庄整体联动，绿化村组主干道8240公里，新增植树899万株，农村宅旁宜绿地绿化5451亩，建成小花园、小果园1860处，在建美丽小屋场、美丽小广场、美丽小舞台3960个，有效提升了农村环境秀美度，为乡村振兴铺就了一层绿底色。加速推进长江沿线“绿色村庄”建设，沿线43个村庄完成村组干道、沟港渠绿化196公里，农户宅旁绿化560亩，新增公共绿地面积146亩，宜林荒山荒地复绿1455亩。推荐君山区洪市村和平江县安定镇官塘村申报省级“秀美村庄”，全市34个村入选国家森林乡村，建成省级美丽乡村示范村46个、市级美丽乡村128个。我市在全省绿委办工作部署会议上推介了岳阳乡村绿化经验。

2.加快产业发展。制定《油茶产业发展实施方案》，完成油茶新造2.7万亩、低产林改造4万亩、幼林抚育5万亩，超额完成年度任务，平江山润油茶获评第四届“中国林业产业突出贡献奖”。全市新增国家级林下经济示范基地4个，省级7个，省级示范合作社2个，省级林下经济扶持项目6个，林下经济面积达到126万亩，专业合作社达到219家，林下经济企业200余家。幕阜山国家级森林公园总体规划修编获得国家局批复，汨罗市八景洞省级森林公园获得省政府批复，壮大了森林旅游目的地规模。加快林场职工技能培训，夯实产业发展保障，岳阳获评2019年湖南技能大赛·全省国有林场职业技能竞赛团体一等奖。

3.推进生态扶贫。完成24个乡镇、12个林场（苗圃、湿地公园）共计713名生态护林员的选聘续聘和集中轮训，足额发放护林员工资713万元。积极引导贫困户参与林下经济、森林康养等新业态，新增2000户贫困户入社参与经营，解决贫困人口就业3000人。驻村帮扶成效明显，我局被评为市直“脱贫攻坚工作先进单位”。

（五）加强队伍建设，服务效能不断提高。贯彻落实习近平生态文明思想，坚持用新思想、新理念武装干部，指导实践，推进工作。

1.持续锤炼优良作风。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，成效得到了市委第十指导组的肯定。组织了全市林业系统的63名党员干部赴浙大培训，打开了思路，开阔了眼界，提升了干部综合能力。开展政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，同先进典型“对照”，用人民群众新期待“透视”，做到信仰信念保质、思想观念保鲜。

2.积极服务重大项目。积极配合交通、园区、能源等省、市重点项目做好林地报批，全市建设项目使用林地1.84万亩，超年度使用林地限额7500亩。其中，国家林草局审批的己内酰胺搬迁、平江抽水蓄能、平益高速等5个重点项目使用林地7635亩，占比41%。积极支持自然保护地范围内重点建设项目，主动服务办理相关手续。

3.优质服务林农群众。深化“最多跑一次”改革、市本级46项行政审批事项全部进驻政务中心窗口办理，取消、下放林木采伐、木材运输、建设项目使用林地等3项行政许可的11项证明事项，“网上办”事项均实现“零跑腿”，“马上办”事项做到了即办即结，一般事项办理最长时限不超过7个工作日，实现了政务服务事项“一窗受理”。全年办理林业证件239件，办结率为百分之百。惠农资金全部打卡发放。健全林地纠纷调处机制，化解纠纷。

这些成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导，得益于省林业局的精心指导，得益于相关部门的大力支持和全市各级从事林业工作同志们的共同努力。在此，我代表市林业局党组向市直有关部门和全市林业系统的同志们表示衷心的感谢！

二、认真研判当前形势

习近平总书记强调，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。国家机构改革后，林业作为生态建设的主体，职能职责和工作方向发生了三大转变。一是森林、湿地、草原等各类自然保护地归集整合，形成全新的生态空间，纳入林业部门统一管理。二是由“大农口”转轨“资源口”，成为生态空间治理主体。三是由过去的“一业”（林业）到现在的“一个空间”（生态空间），由过去林业行业管理到现在生态空间治理，工作更具广度和深度。

岳阳有森林、湿地等各类自然保护地40处，其中国家级14个、省级18个、市级1个、县级7个，初步摸底面积达到645万亩，整合优化后占全市国土面积的20%以上，高于全省和全国平均水平。有湿地面积367万亩，接近全省湿地面积的1/4,从生态保护面积、生态保护等级来看，岳阳是自然保护地大市，是全省重点生态功能区。

站在林业转型发展的新关口，我们要抢抓机遇，勇于担当，奋力推进岳阳林业高质量发展。要突出新思想理论的指导作用。要将习近平生态文明思想作为工作遵循，用新思想、新理论武装头脑，指导实践，推动生态保护、生态修复和生态惠民工作深入开展。要突出新法律法规的规范作用。要深入贯彻落实新修订的《森林法》这一林业发展的根本大法，从林权权属落定，森林分类经营，森林资源保护体制、林木采伐制度和监督保障机制健全、造林绿化等重点领域着力，建立健全森林生态保护和发展体系。新冠肺炎疫情凸显了野生动物保护的极端重要性，习近平总书记就防控工作作出重要批示指示。2月24日，全国人大常委会表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习，切实保障人民群众生命健康安全的决定，要严格贯彻落实《野生动物保护法》及相关决定，引导野生动物人工繁殖驯养产业转产，强化野生动物保护，维护公共卫生安全。要突出新要求的约束作用。要按照中办、国办出台的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《天然林保护修复制度方案》以及国办出台的《湿地保护修复方案》要求，加快构建自然保护地体系，加快建立天然林、湿地保护修复制度，加强天然林、湿地等自然资源的保护，推进林业高质量发展，为岳阳经济社会发展提供坚实的生态保障。

三、2020年工作安排

2020年，既是“十三五”规划收官之年，也是加快岳阳林业转型发展的关键一年。全市林业系统要实现以下年度指标：人工造林13.5万亩、封山育林34.1万亩、退化林修复27.7万亩、森林抚育42.9万亩、森林覆盖率稳定在45.31%，森林蓄积量增长3.36%，湿地保护率稳定在77.28%，林业产业总产值增长7.5%以上，林业有害生物成灾率控制在3.3‰以下。要抓实以下重点工作：

（一）开展国土绿化，提升绿化品质。各地要点、线、面齐发力，推进国土绿化提质，增强全市生态承载力。

1.点上，精准绿化提质。严格按照市委办、市政府办《关于下达长江岸线复绿工程任务的通知》要求，临湘市、华容县、君山区、云溪区要把握重点和时间节点,完成第二阶段长江岸线绿化任务，精心管护好第一阶段绿化成果，打造兼具生态功能和景观效应的“最美长江岸线”。各县市区要督促支持绿化未达标的工业园区严格落实园区绿化标准，达标工业园区要完善绿化方案，保持园区绿化覆盖率稳定。重点抓好平江县长寿、献冲森工林场，华容县塔市，临湘市白石园、五尖山，君山区天井山等国有林场的森林质量精准提升工程建设。持续抓好铁山库区松林林分改造，确保水源地生态安全，为全市松林林分改造提供可复制、可推广的经验。

2.线上，建设生态廊道。各县市区要按照生态廊道建设要求，完成市级、县级生态廊道建设规划的编制，推进省、市、县三级生态廊道建设，着力解决生态系统破碎化、单一化的问题。重点推进107国道乡镇所在地及集镇的绿化提质改造，市委市政府已安排部署，沿线县市区和乡镇要全力推进，打造岳阳生态廊道示范路。

3.面上，营造宜居环境。按照生态宜居要求，全面推进城乡绿化美化，全面完成绿化任务。市级启动国家森林城市创建，已开展省级森林城市创建的华容县、汨罗市要申请省级考核验收，其余县市区启动省级森林城市创建。各县市区绿委办要发挥好组织协调督促作用，动员相关部门各司其职、各负其责，相互支持，密切配合，形成推动森林城市建设的强大合力。要加强依法治种力度，整顿和规范种苗市场秩序，持续开展种苗质量监管专项行动，保障城乡绿化优质种苗供应。

（二）强化资源管护，厚植生态优势。强化生态资源管护的领导责任，敢于动真碰硬，勇于担当尽责。

1.推进涉林生态环境问题整改销号。按照岳阳市洞庭湖生态环境专项整治三年行动实施方案要求，完成2.16万亩的欧美黑杨年度清退任务，科学修复杨树清理迹地，完成整改销号。完成长江经济带涉东洞庭湖保护区违规设施破坏生态问题、自然保护地大检查及绿盾行动问题整改销号。生态修复东洞庭湖区26876亩湿地。严肃抓好自然保护地违建别墅问题清查整治，继续深入摸排，完善台帐资料，加强政策宣传，确保整改工作稳妥推进。

2.抓好森林资源保护。林地资源方面，坚持以林地一张图经营管理林地，按照生态保护红线要求，加强征占用林地审核审批管理，推进森林督查常态化，建立违法使用林地负面清单，严厉打击违规占用林地实施风电、光伏发电、采矿探矿、采石挖砂等违法违规行为。加强森林生态效益补偿资金的监管，确保天然林、生态公益林管护到位。森林防火方面，要严格把握“全力防、配合灭”的部门职责，加强基层护林员队伍建设，严控野外火源，严密排查隐患，强化业务培训，确保森林火灾早期处置到位，不发生人员伤亡事故。林业有害生物防治方面，要着力提高预警能力、测报水平、有害生物入侵防范能力和公众防控意识，确保森林资源不受侵害。持续加强铁山库区松材线虫病联防联治，严格疫木管理，遏制松材线虫病扩散，加大林分改造力度，确保库区水源安全。要持续推进依法治林。深入贯彻新修订的《森林法》等林业系列法律法规，积极开展“七五”林业普法宣传，推进市县林业综合执法队伍建设，全面加强基层林业执法监督。

3.严格野生动植物保护。严厉打击猎捕、非法食用、交易野生动物的行为，对依法非食用性利用野生动物的加强审批和检疫检验管理，做好引导野生动物人工驯养繁殖单位逐步转产的相关工作。临湘市、湘阴县、君山区和东洞庭湖保护区管理局要做好市人大常委会对全市《野生动物保护法》贯彻实施情况执法检查的实地调研准备。加大过冬候鸟保护力度，做好过冬候鸟等生物多样性基础监测和调查，及时掌握生物多样性动态变化趋势，巩固越冬候鸟数量作为衡量洞庭湖生态环境改善指标的权威性。

（三）调优自然保护地，完善管护体系。按照“重基础，破难题，调结构，建体系”的原则，推进自然保护地整合优化，构建全新的自然保护地体系。

1.要强化思想认识。建立自然保护地体系是党的十九大提出的重大改革任务，推进自然保护地整合优化工作是当前林业工作的头等大事，是构建新形势下自然保护地体系的重要基础，与各地生态红线和国土空间规划紧密联系，事关地方生态保护与经济社会发展大局，事关自然保护地历史遗留问题的解决，要切实提高政治站位，主动向当地党委政府汇报，既要增强保护优先的意识，又要抓住机遇，解决保护地交叉重合、建制镇调出、人工商品林和永久基本农田调整、核心区原住民有序迁出、保护规划与城市整体规划不相符、生态红线与实地现实不符、保护地破碎化等历史遗留问题。

2.要严把时间节点。按照全省统一部署，县市区5月15日前上报整合优化的初步思路或单个自然保护地范围调整初步方案，由市里审定后上报省局。各县市区务必把握时间节点，制定任务清单和工作路线图，倒排工期，挂图作战，组织精干力量，按时保质完成摸底调查、科学评估等各项任务，及时提交相关成果资料。当前要重点做好自然保护地调查摸底，掌握突出矛盾问题，提出建议意见。

3.要强化工作保障。各县市区林业局要迅速组建工作班子，成立局长为组长的工作专班和专家组成的技术支撑小组，落实工作经费。要制定整合优化工作方案，加强监督指导，明确责任分工、工作步骤和保障措施等。自然保护地尚未划转到位的县市区要加快改革步伐，迅速划转自然保护地，组建落实自然保护地管理的专职机构。同时，要加强与自然资源、农业农村、水利、生态环境等部门对接衔接，形成工作合力，精准调优整合自然保护地。

4.加快推进重点项目。编制完成“十四五”自然保护地专项发展规划、自然保护地勘界工作底图制作并矢量化。完成岳阳楼景区详细规划报批，做好洞庭南路历史街区、岳阳古城、西环线、龙山大熊猫基地、茶韵小镇等项目落地的相关工作，优化景区外围保护地风貌。平江县、云溪区要完成平江黄金河、云溪白泥湖国家湿地公园的国家验收。

（四）推进生态惠民，增强林农获得感。提升林业产业发展的质量和效益，巩固生态脱贫成效，弘扬生态文化，扩大行业影响。

1.积极发展生态产业。积极适应生态产业发展新形势，对接全省林业四大千亿产业发展规划和市委市政府农口产业发展规划，调整全市林业产业布局，先行出台油茶、楠竹产业发展规划和配套实施方案。加大产业扶持力度，突出典型带动，做优做强龙头企业、专业合作社、现代特色产业园。深化国有林场改革，开展国有林场质量评估，利用国有林场资源丰富和林权归属清晰的优势，积极创建“秀美林场”和“现代示范林场”，将国有林场打造为林业产业发展的先行示范地。突出科技支撑，加大林业科学研究和科技培训力度，推广先进适用的林业技术，持续开展林业科技下乡活动，为产业发展提供科技支撑。抓好自然保护地、林产工业等重点区域的安全生产，深入开展“大排查大管控大整治”等专项行动，深入排查安全隐患，强化常态化监管，杜绝涉林安全事故发生。

2.积极推进生态扶贫。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，我们作为生态扶贫的牵头单位，要把生态扶贫作为行业实施乡村振兴战略的优先任务。全面规范全市1269名生态护林员管理，发挥行业脱贫政策在长效脱贫和资源管护上的作用。通过发展森林湿地全域旅游、林业科技下乡等方式带动贫困林农稳定脱贫，不断巩固脱贫质量，全面完成行业扶贫任务。

3.广泛弘扬生态文化。积极组织全民义务植树活动，建设义务植树基地，丰富义务植树尽责形式，深入组织开展绿色村庄、森林小镇评选，让人们了解和参与森林湿地文化，体验森林湿地文化的独特魅力，成为生态文明的宣传者和践行者。加快岳阳市生态博览园建设，依托生态博览园筹建岳阳市植物园，打造市级生态文化宣教基地。深入实施古树名木保护工程，完善6384株古树名木数据库，抢救复壮濒危衰弱古树名木，加强古树名木文化宣传。深入挖掘和丰富我市竹文化和古树文化，着力打造一批生态文明示范区。加快林业信息化步伐，为生态文化传播提供技术支撑。抓好文明单位、平安单位、信访工作“三无”单位创建，营造全系统良好有序的人文环境。

（五）深化林业改革，释放发展活力。把深化改革作为林业高质量发展的动力源泉，着力完善体制机制，推动高质量发展。

1.加快资源保护体制改革。依托新修订的《森林法》实施契机，理顺森林防火体制，进一步细化县一级林业、应急和公安部门森林防火责任，做好林业部门防火巡护、火源管控、防火设施建设等基础工作，确保森林生态安全。加快森林资源保护体制改革，持续完善森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度，提请市政府出台县级人民政府完成森林资源保护发展目标和森林防火、重大林业有害生物防治工作的考核办法。积极总结平江县山长制工作经验，在平江县、岳阳县、临湘市、汨罗市重点林区县开展林长制改革试点，逐步实现森林资源网格化管理，推进重点林区森林资源保护发展。

2.完善集体林权制度改革。活跃林权流转是林业产业发展的前提，要探索建立集体林地“三权分置”运行机制，探索完善“林地变股权、林农当股东、收益有分红”的运作模式，建立多元化利益联结机制，推进林地集约化经营，培育壮大龙头企业，林业专业合作社、家庭林场等林业规模经营主体，进一步解放和发展林地林权生产力。

3.深化放管服改革。继续做好“国家政务服务平台对接”、政务服务标准化工作。持续推进“一件事一次办，最多跑一次”改革，努力打造一流营商环境，不断提高林农企业获得感和满意度，助力林业高质量发展。

（六）加强党的建设，夯实发展保障。始终坚持党建总揽，推动全面从严治党向纵深发展，维护好政治生态，为林业高质量发展提供坚强保证。

1.旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在首位，按照全党统一部署，着力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，自觉把守初心、担使命作为终身课题，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。强化主责主业意识，把基层党建抓在实处，把意识形态责任扛在肩上，加强阵地建设，做好舆情管控，唱响主旋律、传播正能量。

2.千方百计强队伍。持续开展党员干部教育培训，提升党员干部的政治素养和专业能力。坚持忠诚干净担当的用人导向，完善干部选拔、交流、激励举措，激励全行业干事创业的积极性、主动性和创造性。牢固树立以人民为中心的理念，深入践行一线工作法，弘扬实干精神，展现林业系统党员干部昂扬向上的精气神。

3.驰而不息抓廉政。把纪律规矩挺在前面，健全廉洁风险防控机制，层层压实党风廉政建设主体责任，持续整治形式主义和官僚主义。加强警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。突出惠林资金分配、林业项目安排、野生动植物保护等重点领域的监督监管，加强林业惠民资金稽查，以零容忍的态度整治违纪违规问题，营造风清气正的行业政治生态。

同志们,击鼓催征，时不我待。站在全面建成小康社会的决胜关口，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，勇于担当，真抓实干，砥砺前行，推进岳阳林业发展再上新台阶。