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【篇一】
为认真贯彻落实《xx县人民政府办公室关于印发〈20xx年xx县政务公开工作要点〉的通知》(沂政办发〔20xx〕29号)精神,结合粮食工作实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院和省、市、县关于全面推进政务公开工作的要求,着力提升政务公开质量,加强政策解读和回应,深化重点领域信息公开,完善政务公开体制机制,切实增强人民群众满意度、获得感。
二、工作任务
(一)突出公开实效,提升政府信息发布质量
1、规范信息发布内容。结合机构改革,及时更新单位职能、内设机构、单位地址、办公时间、联系方式等信息。及时更新并规范发布政府信息公开指南。集中统一公开本单位执行的法律、法规、规章及行政规范性文件等。[责任科室:办公室]
2、贯彻落实政府信息公开条例。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强人员学习培训。按照县政府统一部署,做好主动公开基本目录标准化规范化工作。
做好年度报告发布。每年2月底前向社会公布本单位上一年度政府信息公开工作年度报告,年度报告内容包括主动公开情况、重点领域公开情况、工作中存在的问题及改进情况。[责任科室:办公室]
3、完善政府信息公开机制。建立健全政府信息发布和公开审查机制,深入推进“五公开”,结合粮食年度工作重点,全面梳理主动公开事项,完善政府信息主动公开目录,并根据部门职责变化及时进行动态更新调整,及时、准确地公开政府信息。[责任科室:办公室,机关各科室]
4、规范依申请公开答复。规范依申请公开答复(答复内容要明确公开、不予公开、非本机关负责公开等情况及相关法律依据并说明理由,告知有效救济渠道和救济时效,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利),提高答复质量。[责任科室:办公室,机关各科室]
(二)强化政策解读,积极回应社会关切
1、深入解读重要政策。按照“谁起草、谁解读”的原则,政策解读与政策文件起草同步组织、同步审签、同步发布,规范政策解读内容,具体包括政策制定的背景、主要内容、适用对象、注意事项、关键词解释、新旧政策差异等,主动引导预期。[责任科室:办公室,机关各科室]
2、积极回应社会关切。在领导信箱、主动回应、热点回应等相关栏目及时对群众关切的事项作出回应。面对重大突发事件,要快速反应,及时发声,持续发布权威信息。[责任科室:办公室,机关各科室]
3、提升解读回应效果。以生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频、数据实例等公众喜闻乐见的形式提升解读效果,让群众“听得懂”“信得过”。[责任科室:办公室,机关各科室]
(三)强化权力监督,深入推进决策和执行公开
1、推进重要部署执行公开。围绕20xx年工作任务,加大执行和落实情况公开力度,对重大行政决策的承办和执行情况进行监督检查,以公开促进重大决策部署落地落实,确保政策执行更加阳光透明。[责任单位:办公室]
2、抓好建议提案办理结果公开。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。[责任科室:办公室]
(四)聚焦政策落实,深化重点领域信息公开
1、细化财政信息公开。严格按照财政预决算公开操作规程开展预决算公开工作,全面、准确公开部门预决算编制说明及报表。[责任科室:财务科]
2、抓好公共监管信息公开。持续推进粮食质量安全、农产品价格等信息的公开工作。[责任科室:监督检查科、统计中心]
(五)加强组织领导,不断完善政务公开工作机制
1、加强组织领导。建立政务公开工作领导机构,调整充实领导小组,配齐政务公开工作人员,明确责任分工,细化任务措施,确保政务公开工作落地、落细。
2、抓好教育培训。制定政务公开培训计划,对各科室政务公开兼职人员开展专项业务培训,增强公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。
【篇二】
为贯彻落实国务院办公厅《20xx年政务公开工作要点》(国办发〔20xx〕14号)、《xx省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》(黑政办发〔20xx〕38号)和《xx市人民政府办公室关于印发进一步加强全市政务公开工作实施方案的通知》(双政办发〔20xx〕31号)的工作部署,为持续推进政务公开,确保权力在阳光下运行,切实加强全县政务公开工作,提升政务公开工作水平,以政务公开新成效助推营商环境的优化改善,推动法治政府、服务型政府建设,现制定如下实施方案。
一、持续推进政务公开,打造高效透明营商环境
(一)深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革任务,针对实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面,做好信息公开工作。按“双随机、一公开”要求将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统(xx)和“信用xx”网站公开。加大各类证明事项公开力度,对保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。(牵头单位:县政府办公室;责任单位:县营商环境局、各乡、镇政府,县直各单位)
(二)推进涉企政策信息公开。各乡镇、各部门要对现有招商引资、产业扶持等惠企惠民政策进行全面梳理,建立涉企政策目录清单,并在门户网站建立涉企信息专栏,集中公开发布涉企政策,切实提升政策的知晓度。对新制定的涉企政策要在20个工作日内,通过网站和政务新媒体按行业领域精准推送,并及时更新到涉企政策目录清单中。同时,做好政策解读,引导企业用好用足优惠政策。(牵头单位:县政府办公室;责任单位:各乡、镇政府,县直各单位)
(三)深入推进办事信息公开。结合机构改革后的职责调整变化情况,及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等信息。推动更多服务事项“一网通办”,积极发展县级融媒体中心开放政务服务入口,依托县级融媒体中心省级技术平台融合全省移动政务服务职能。(牵头单位:县委宣传部、县营商环境局;责任单位:各乡、镇政府,县直各单位)
二、规范权力运行过程,深入推进决策和执行公开
(四)推进重要决策和执行公开。建立健全重大决策预公开制度和企业家参与涉企政策制定机制,主动向社会公布决策草案、决策依据等,主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取意见。围绕20xx年政府工作任务、政府全体会议和常务会议讨论决定的事项,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,积极公开问责情况。在重大行政决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。(牵头单位:县发改局、县审计局,责任单位:各乡、镇政府,县直各单位)
三、聚焦政策推进落实,深化重点领域信息公开
(五)加强三大攻坚战信息公开。围绕继续创新和完善宏观调控、着力缓解企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面,强化底线思维,及时依法公开相关信息。围绕解决“两不愁三保障”面临的突出问题和特殊贫困群体脱贫攻坚等方面,重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金等信息公开工作。围绕持续开展大气污染治理攻坚、加快治理城市黑臭水体、防治农业面源污染、推进重点流域综合整治、加强固体废物污染防治和城市垃圾分类处置等方面,进一步做好生态环境信息公开。(牵头单位:县财经服务中心、县扶贫办、县生态环境局、县农业农村局、县住建局、县城管执法局;责任单位:各乡、镇政府)
(六)强化重点民生领域信息公开。持续推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设领域信息公开,突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作。要通过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息,以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息。围绕保障人民群众身体健康,加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面,信息公开力度。进一步推进征地信息主动公开,加快历史征地信息补录进度,优化征地信息共享平台功能,增强信息查询的精准性便捷性。认真开展研究评估,差别化做好各民生领域信息公开工作。(牵头单位:县发改局、县人社局、县教体局、县卫健局、县医保局、县退役军人局、县民政局、县自然资源局、县文广旅游局、县市场监管局;责任单位:各乡、镇政府)
(七)细化财政信息公开。增加市直部门项目的公开数量,全面公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。县直部门、各乡镇要加快项目文本和绩效目标公开进度,确保均有项目向社会公开。在政府债务信息公开平台定期公开债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。(牵头单位:县财政局;责任单位:各乡、镇政府,县直各单位)
四、围绕重点工作任务,加强政策解读和回应关切
(八)深入解读重要政策措施。围绕当前经济社会发展总体要求和主要预期目标、县政府工作报告明确的重点工作、重点民生实事落实情况等重点工作任务,全面公开、精准解读相关政策措施,稳定社会预期,提振市场信心。按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,相关部门主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期。探索运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式,采用图片图表、音频视频、卡通动漫等多种形式进行解读,真正让群众看得到、能理解。(牵头单位:县政府办公室;责任单位:各乡、镇政府,县直各单位)
(九)加大行政规范性文件公开。各乡镇、各部门要将本地、本部门制发的行政规范性文件在政府、部门门户网站和政府公报公开。建立政府规章和行政规范性文件公开台账,确保公开的政府信息底数清晰,并做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接。政务公开机构要与本地行政规范性文件备案部门建立联动工作机制,依据备案部门定期公布的行政规范性文件目录,监督检查行政规范性文件公开情况。〔牵头单位:县政府办公室、县司法局;责任单位:各乡、镇政府,县直各单位〕
五、加强平台载体建设,优化公开服务功能
(十)推进政府网站优质规范发展。各乡镇、各部门要按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔20xx〕19号)要求,对标对表,切实加强网站和政务新媒体管理。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核。做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。机构改革涉及的政府部门要在符合保密要求的前提下,依法公开本机关职责等信息,及时制定更新主动公开基本目录。抓紧完成政府网站域名集中清理,及早开展政府门户网站ipv6(互联网协议第6版)改造工作。(牵头单位:县政府办公室、县营商环境局;责任单位:各乡、镇政府,县直各单位)
(十一)推进政务新媒体和政府公报建设。按照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔20xx〕123号)要求,应当开设微信、微博、移动客户端等政务新媒体,其它单位可根据工作需要规范开设,一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设,统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。县政府都要开办好本级政府公报,统一刊登本级政府规章制度和行政规范性文件以及所属部门行政规范性文件。要在办好纸质公报的基础上,办好政府公报电子版,实现电子版与纸质版同步发行,逐步推行政府公报移动端展示。各乡镇政府要推进历史公报数字化工作,争取到“十三五”期末,建立覆盖创刊以来本级政府公报刊登内容的数据库,在本级政府网站等提供在线服务,方便公众查阅。(责任单位:县政府办公室、各乡、镇政府)
六、完善公开制度规范,提高工作标准化水平
(十二)认真贯彻落实政府信息公开条例。各乡镇、各部门要将新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》等政务公开工作列入学习计划和培训内容,加强对政府工作人员的培训,使其准确理解掌握相关规定,切实增强公开意识和能力。加大政府信息公开力度,既要在公开数量上有所提升,更要在公开质量上有所优化。及时修订完善相关配套措施,确保有序衔接、平稳过渡。县政府相关部门要建立健全本行业本系统公共企事业单位信息公开制度,并加强指导监督。加强对新条例的宣传解读,组织开展形式多样的普法活动,引导公众有序参与。(牵头单位:县委组织部、县政府办公室、县司法局;责任单位:各乡、镇政府,县直各单位)
(十三)依法办理依申请公开。各乡镇政府、各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关规定,做好依申请公开工作。完善依申请公开接收、登记、办理、答复流程,规范政府信息公开申请答复书格式与内容,规范政府信息公开申请答复主体,严格在法定时限内予以答复。政务公开机构要加强依申请公开办理工作的指导,处理好依申请公开投诉。依法做好因依申请公开引起的行政复议和行政应诉有关工作。(责任单位:各乡镇政府,县直各单位)
(十四)推广基层政务公开试点成果。要充分利用友谊县基层政务公开试点成果,研究推广复制试点经验,全面提升基层政务公开水平。(牵头单位:县政府办公室;责任单位:各乡、镇政府,县直各单位)
(十五)强化考核和工作总结。要将政务公开纳入县域经济社会发展主要责任指标考评体系,并将涉企政务信息公开、政府网站建设和管理等工作作为考核的重点,严格按照考评细则进行监督考核。研究引入第三方评估。(牵头单位:县委组织部、县政府办公室、县营商环境局)
各乡、镇政府,县直各部门全年贯彻落实本方案情况要纳入本年度信息公开工作年度报告,并向社会公开。
【篇三】
为全面贯彻党的十九大精神,深入落实党中央、国务院,省、市、区关于全面推进政务公开工作的系列部署,着力推进政务公开建设,提升政务服务水平,按照要求,就深入推进公共资源交易信息公开工作制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。进一步加强和改进政务服务,提高服务效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优良便捷高效服务。
(二)目标任务。通过深入推进公共资源交易信息公开,构建公开透明、运行规范、制约有效、监督有力的运行体系,形成政务公开工作长效机制,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,不断提升中心政务服务规范化、系统化、制度化水平。
二、政务公xx则
按照政务公开工作相关要求,妥善处理公开与保密的关系,合理划定公开信息的范围,做到主动稳妥、规范有序。坚持依法公开的原则,依据国家有关公开信息的法律、法规和相关法律法规或政策规定实施公开。坚持客观公正的原则,发布信息内容真实可靠、公平、公正,客观反映工作实际。坚持及时准确的原则,信息发布应及时有效,满足社会和公众需求。坚持便民原则,对公开的信息要进行整理、加工,内容简明,形式多样,深入浅出,通俗易懂,方便广大人民群众查阅。
三、政务公开工作内容
(一)认真做好信息发布。根据相关法律法规,依法依规对进入平台交易的各类公共资源交易公告、资格审查结果、成交信息及有关变更信息等依法应当公开的信息,通过全市统一的电子化交易系统在xx市公共资源交易网公开发布(涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法应当保密的信息除外)。
(二)着力提升政务服务。一是按照省、市深化“一次办好”改革推进服务便民化实施方案等要求,通过优化流程、简化办事要件等方式实现让群众办事只跑一次腿。二是落实完善公共资源交易平台设施、优化服务形象、提升服务水平。
(三)积极回应社会关切。切实做好公共资源交易方面舆情监测,做好及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。特别重大、重大事件发生后,要及时发布事件现状、问题成因、解决方案、工作进展等情况,更好引导社会逾期。
四、强化组织领导
健全完善工作机制,成立以主要负责人为组长的政府公开工作领导小组,一是由主要负责人要亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题,为政务公开工作创造良好环境。二是由分管负责人要直接参与、落实责任,确保各项公开工作任务完成。三是配强配齐专职工作人员,由综合部牵头做好推进、指导、协调、监督工作。
【篇四】
根据《省人民政府办公厅关于印发xx省2020年政务公开工作要点的通知》(xx府办函〔2020〕23号)、《xx市人民政府办公室关于印发xx市2020年政务公开工作实施方案的通知》(毕府办函〔2020〕30号)等文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是攻坚克难的拼搏之年。全县政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府全面推进政务公开各项决策部署,进一步规范公开内容、完善公开制度、优化公开平台、增强公开实效,不断提升全县政务公开标准化规范化水平,全面推进基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,让公开成为常态、透明成为自觉,为不断增强政府公信力、执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑,全力助推全县按时高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和实现“十三五”规划圆满收官。
二、重点任务
(一)聚焦中心工作加大公开力度
1.围绕经济高质量发展推进公开。大力推进十二个农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、服务业创新发展十大工程、数字经济与实体经济深度融合等领域的信息公开。做好网络、交通、水利、城市管网等重大建设项目批准和实施领域信息公开。大力公开促进消费相关政策信息,加快消费提质扩容。推进新型城镇化信息公开,加大各类战略规划、示范工程、行动计划及其推进情况公开力度。做好发展壮大民营经济、培育壮大市场主体、产业招商、扩大开放等方面的信息公开,以公开助力营商环境持续优化。继续做好科技创新和人力资源开发相关信息公开,为经济高质量发展强化科技和人才支撑。(牵头单位:县农业农村局、县工业和信息化局(县商务局)、县交通运输局、县水务局、县住房城乡建设局、县自然资源局、县综合执法局、县发展改革局、县投资促进局、县教育科技局、县人力资源社会保障局;责任单位:县政府其他工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
2.围绕按时高质量打赢脱贫攻坚战推进公开。推进“两不愁三保障”相关信息公开,重点强化控辍保学、三重医疗保障、农村危房改造和老旧住房透风漏雨整治、饮用水水源建设项目及后续管护、特殊贫困人口兜底政策等工作推进和政策落实情况公开,以公开倒逼责任落实、政策落实、工作落实。深化农村产业革命信息公开,大力公开相关产业扶持政策、项目建设、产销衔接等信息。做好易地扶贫搬迁后续扶持相关信息公开,确保搬迁群众能够享受优质的公共服务,尽快融入城镇生活。强化东西部扶贫协作信息公开,持续加大产业合作、劳务协作、人才支援、项目推进等方面的信息公开力度。(牵头单位:县扶贫办、县教育科技局、县卫生健康局、县医保局、县住房城乡建设局、县综合执法局、县水务局、县民政局、县农业农村局、县生态移民局、县工业和信息化局(县商务局)、县发展改革局、县投资促进局、县教育科技局、县人力资源社会保障局;责任单位:县政府其他工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
3.围绕加强生态文明建设推进公开。做好中央环保督察及“回头看”和长江经济带生态环境突出问题整改、“五场战役”“双十工程”等重点工作推进落实情况公开。强化大气污染治理信息公开,及时公开城市环境空气质量监测情况。全面公开水环境、土壤环境、固体废弃物、重金属历史遗留废渣等环境治理信息。及时公开生态环境监管、应急保障、环保执法、生态保护修复等信息。(牵头单位:市生态环境局织金分局;责任单位:县政府其他工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
4.围绕增进民生福祉推进公开。落实好就业优先政策,做好面向高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体的就业政策和就业信息公开工作,及时公开各类技能培训、失业保障等扶持措施,加大劳动监察、劳动者维权等方面的信息公开力度。继续做好学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、民办教育、特殊教育、继续教育等相关信息公开。及时权威公开突发公共卫生事件应急管理、紧急医学救援、卫生应急体系和能力建设等相关信息,全面公开健康扶贫、医疗卫生服务、卫生执法监管、疾病预防控制、食品药品监管等与群众密切相关的信息,按要求规范发布新冠肺炎疫情信息。全面公开企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险相关信息,及时公开城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等救助政策、救助标准、救助对象。(牵头单位:县人力资源社会保障局、县退役军人事务局、县教育科技局、县卫生健康局、县市场监管局、县民政局;责任单位:县政府其他工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
5.围绕深化“放管服”改革推进公开。进一步深化简政放权,根据法律、法规修订情况,适时调整权责清单并向社会公开。清理规范省级层面规定的目录、备案、认证等管理措施,依法依规取消变相审批,分类编制公开事项清单,明确办理规则和流程。创新监管理念和方式,及时全面公开抽查事项清单、检查对象名录、抽查情况、查处结果等信息,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。深入推进政务服务“全省通办、一次办成”改革,全面梳理公开“全省通办”事项清单,统一规范申请材料、审查要点、办理流程、办理时限等要素,确保7月底前实现“全省通办”事项异地收件、远程受理,年底前实现异地受理、远程办理。建立政务服务“好差评”制度,集中公开办件和评价信息。(牵头单位:县政府办、县政务服务中心、县市场监管局、县发展改革局;责任单位:县政府其他工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
(二)加快推进政务公开标准规范建设
6.抓好政务公开标准规范的修订和编制。7月底前,各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府工作部门、直属机构要认真对照国务院部门已制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引(可在xx省人民政府网“政务公开”相应专题下载),结合本部门、乡镇<街道>权责清单和公共服务事项清单,在《xx省政务公开标准规范(试行)》“县级政府”“乡镇政府”两张清单的基础上(街道办事处参考“乡镇政府”清单),全面梳理本部门、乡镇<街道>政务公开事项,重新制定或修订完善本部门、乡镇<街道>政务公开事项标准目录,细化公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素,并将公开任务分解落实到具体部门。县政府工作部门、直属机构要积极对接上级主管部门,按照上级主管部门的安排,同步梳理编制本部门政务公开事项标准目录,实现与县级政府编制目录的有机衔接。同时指导乡(镇)抓好26个试点领域及其他领域标准指引的贯彻落实。(牵头单位:县政府办、县政务服务中心、县自然资源局、县发展改革局、县财政局、县应急局、县税务局、县房征局、县住房城乡建设局、市生态环境局织金分局、县文体广电旅游局、县司法局、县扶贫办、县民政局、县医保局、县市场监管局、县综合执法局、县人力资源社会保障局、县退役军人事务局、县公安局、县农业农村局、县林业局、县教育科技局、县卫生健康局;责任单位:县政府其他工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
7.抓好政务公开制度体系建设。各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府工作部门、直属机构要按照全面推进政务公开标准化规范化要求,系统梳理和优化政务公开工作流程,进一步建立健全本地本部门重大决策预公开、公文公开属性源头认定、信息发布、政策解读、回应关切、政民互动、政务新媒体运维管理、政务公开内容保障、依申请公开、监督考核、保密审查等相关制度规范,根据工作需要配套编制业务流程图,推动发布、解读、回应有序衔接,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,通过强化制度保障实现政务公开常态化和规范化。(牵头单位:县政府办、县政务服务中心;责任单位:县政府工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
8.抓好公共企事业单位办事服务信息的标准化公开。9月底前,全县各类与群众生产生活密切相关、依法履行公共事务管理职能、提供公共服务的公共企事业单位,都要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《xx省公共企事业单位办事公开指导意见》(xx府办发〔2014〕44号)要求,参照《xx省政务公开标准规范(试行)》,梳理编制本单位政务公开标准规范清单,依法依规、及时全面公开相关信息。公共企事业单位主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,督促指导主管的公共企事业单位建立标准规范清单,健全完善公开制度,不断提升公开水平。县人民政府网站要开设专门栏目,集中公开本地区的公共企事业单位办事服务信息,方便公众获取。(牵头单位:县政府办、县教育科技局、县卫生健康局、县交通运输局、县水务局、县能源局、织金供电局;责任单位:县政府其他工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
(三)优化完善政务公开平台
9.加强政府网站政务公开平台建设。9月底前,各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府工作部门、直属机构要按照最新修订的政务公开标准规范清单,对门户网站或站点频道(包括负责管理的其他互联网公开平台)发布的信息进行适当分类,调整优化栏目设置,确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。未建立门户网站或站点频道的各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府工作部门、直属机构,要依托县政府网站开设专题页面,集中公开本部门标准规范清单所涉信息。充分运用全省政府网站集约化建设成果,推进重点领域信息一次入库、多个平台共享,避免重复录入。持续完善政府网站信息检索功能,提供更加精准高效的站内检索服务,确保公众能够在第一个检索结果页面获取所需信息。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
10.提升政务新媒体建设运维水平。待省政府办公厅建立全省政府系统政务新媒体备案管理系统后,全县各级各部门政务新媒体开设、关停、注销等按程序通过系统完成。各级行政机关持续提升政务新媒体信息发布的及时性、准确性和贴近性。提升政务新媒体办事服务功能,加快建设“指尖上的网上政府”,推进政务新媒体、政府网站与xx政务服务网及客户端、“贵人服务”小程序等互联互通,为公众提供优质便捷的办事指引和多元化办事渠道。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
11.加快政务公开业务系统建设。待全省政府信息依申请公开数字化管理平台、全省规章和规范性文件数据库建设完成后,立即规范应用。待xx省惠民政策项目资金信息公开平台上线运行后,按要求做好信息公开工作。加快政府公报数字化进程,推进政府公报历史资料数据库建设,对正式出版发行的公报要做到应收尽收,并进行科学合理分类。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
三、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府工作部门、直属机构要认真履行职能职责,压紧压实工作责任,不断夯实加强公开机构和队伍。主要领导要亲自抓,分管领导具体落实,业务人员要认真对照《xx省政务公开规范标准》、本级政府工作报告和此方案对今年各项工作的安排部署,进一步落细落小具体公开的内容。(牵头单位:县政府办;责任单位:县政府工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
(二)加强教育培训。各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府工作部门、直属机构要强化问题导向,针对当前政务公开工作存在的突出问题和“短板”,有针对性地进行业务学习,要积极参加省、市、县组织开展的培训,进一步强化相关负责人的公开意识,提高政务公开工作人员的业务能力和水平。(牵头单位:县政府办、县政务服务中心;责任单位:县政府工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
(三)抓好跟踪落实。各乡镇(街道)人民政府(办事处)、县政府工作部门、直属机构要对中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》和市委、市政府《关于全面推进政务公开工作的实施方案》及《县人民政府办公室印发关于全面推进政务公开工作的实施方案的通知》20xx年以来关于全面推进政务公开的相关政策文件开展“回头看”,对相关政策文件安排部署的各项工作落实情况进行自查,及时补漏。省政府办公厅从二季度起,采取专项督查与综合评估相结合的方式,对市、县政务公开相关工作落实情况进行通报,县政府办公室将把通报结果纳入2020年全县年度目标考核指标体系中进行考核。(牵头单位:县政府办公室;责任单位:县政府工作部门、直属机构,各乡镇<街道>人民政府<办事处>)
【篇五】
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市关于全面推进政务公开工作的有关精神,不断提升政务公开工作质量和水平,根据全县政务公开工作总体要求,结合我局具体实际,进一步细化工作目标任务,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,积极推进政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,着力加强公开解读回应,确保维护好政府公信力,推动工信工作更加公开透明。
二、实施范围
县工信局领导班子成员、各科室及所属事业单位人员。
三、工作任务
(一)扎实做好重点领域信息公开
1、政务公开工作信息:各科室每周报送1篇以上高质量信息,主要报送:上级政务公开最新政策动态;外地政务公开工作先进经验做法;本级本部门本单位政务公开工作亮点做法及存在的问题。(牵头科室:办公室、责任科室:各科室及所属事业单位)
2、重点工作信息报送。扎实做好重点领域信息报送工作,主要针对政府工作报告、年度重点工作等。(牵头科室:办公室、责任科室:各科室及所属事业单位)
3、推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。建议和提案办理结果公开情况,要作为政府信息公开工作年度报告的内容。(牵头科室:组织人事科、责任科室:各科室及所属事业单位)
4、加强权责清单管理和公开。深化简政放权,结合政府机构改革和职能优化,动态调整政府部门权责清单,及时向社会公开。根据法律法规调整和国务院、省、市削减权力事项等情况。进一步加强权责清单规范化建设,推动权责清单与“三定”规定有机衔接,持续优化“三级四同(省、市、县三级行政权力名称、类型、依据、编码相统一)”,规范和约束行政权力运行。全面推行镇(街)权责清单和公共服务事项清单制度。(牵头科室:组织人事科、责任科室:各科室及所属事业单位)
(二)加强政策解读回应
1、围绕稳定市场预期加强政策解读。聚焦重大工作部署进行政策解读,落实主要领导“第一解读人”职责,落实政策解读制度,推进政策解读形式多样化。(牵头科室:研究室、责任科室:各科室及所属事业单位)
2、及时回应好社会关切。强化舆情回应意识,落实政务舆情回应的主体责任。政府出台的重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和社会关注的政策文件,牵头起草科室要认真做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。要加强监测预警和风险评估,对减税降费、金融安全、生态环境、公正监管、社会保障等经济社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点,要加强舆情监测、研判、回应,及时地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。加强重大突发事件舆情风险源头研判,增强回应的主动性、针对性、有效性,保持正确的舆论导向。建立健全突发敏感舆情应急处置机制,坚持事件处置和舆情应对同步安排、同步实施、同步落实。主动与宣传、网安等相关部门联系沟通,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。(牵头科室:办公室、信产科、责任科室:各科室及所属事业单位)
(三)加强政民互动
决策公开。出台和调整涉企政策要加强与市场的沟通,建立健全企业家参与制定机制,主动向有代表性的企业家和行业协会商会以及律师协会问计求策,使各项政策符合当地客观实际,更接地气、更合民意。进一步推进重大决策预公开,主动公开年度重大决策事项目录,明确重大决策事项、承办部门、决策时间及公众参与方式。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,决策方案拟定科室要在决策前向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式,广泛听取公众意见,并及时公开意见收集采纳情况。加强门户网站预公开栏目建设,做到醒目易找、定位准确、分类明确,区分征集状态、标注起止时间。(牵头科室:办公室、信产科、责任科室:各科室及所属事业单位)
(四)加强平台建设
1、政府网站优质发展。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。(牵头科室:办公室、责任科室:各科室及所属事业单位)
2、推进网上办事服务公开。全面推广“互联网+政务服务”,完善政府网站反馈机制。(牵头科室:信产科、责任科室:各科室及所属事业单位)
(五)强化组织保障
1、健全领导体制机制。要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,及时调整各级政务公开领导小组,切实履行指导协调职能。主要负责人要定期听取汇报、协调解决问题,分管负责人要直接参与、落实责任,确保各项公开工作任务完成。根据政务公开新任务新要求新职责,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障,在办公室设立专门工作机构,配备至少1名专职工作人员。(牵头科室:办公室、责任科室:各科室及所属事业单位)
2、提高依法公开能力。认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强对新条例的宣传和解读,组织开展形式多样的普法活动。《xx省政府信息公开办法》修订完善后,及时修订完善相关配套措施,确保工作有序衔接。加大主动公开力度,做到应公开尽公开,要在符合保密要求的前提下,依法公开本机关的“三定”规定等信息,及时制定更新主动公开基本目录、指南等,依法保障公众获取政府信息的权利。完善依申请公开办理工作制度,优化办理流程,突出依法依规依程序办理依申请公开,并积极探索建立政府信息依申请公开专业化办理制度,不断提升依申请办理水平。(牵头科室:组织人事科、办公室、责任科室:各科室及所属事业单位)
四、工作要求
1、各科室每月报送不少于1篇政务信息,每周报送不少于1篇政务公开工作信息。
2、局领导班子成员要落实各自责任,除督促分管的科室、事业单位按要求上报信息外,对参加的重大活动等必须及时整理和报送,确保信息的全面性和时效性,并作为分管科室上报信息的审稿、定稿责任人,各分管领导的信息与科室一起统计。