新农村社区集体经济建设调研报告

时间：2024-01-18 14:44:02|浏览次数：|

五磁村正处在由乡下农村向新农村社区转型，农业向工业、商业、服务业转型，以城市化带动乡村振兴，以工业化致富农民，不断发展壮大村级集体经济，实现社会和谐稳定，真正实现老有所养、病有所医、学有所教、困有所帮、住有所居的幸福生活。

一、五磁村现状及集体经济发展中存在的问题

（一）五磁村现状

五磁村作为国家级经济开发区港口生态产业园的属地村，全村现有30个村民组，1361户，3900余人。现在五磁村的发展格局正悄然的发生着改变，总体上五磁村住宅区和种植区逐渐被工业开发区所取代，散住村民逐渐集中被安置到新港绿郡东西、柳溪公园安置区、盛世家园四个安置区，全村总体格局在不断的融入经济开发区进程中。

（二）集体经济发展中存在的问题

现阶段是农民向居民转型的阶段，全村经济和社会全面发展的同时，也存在不同层面的问题，突出体现在以下两个方面：

1、村级集体经济收入来源单一

现有的村级集体收入渠道主要依靠征地提留、租赁收入、财政补助和其它政策性补偿，创收渠道狭窄，层次单一。

2、第三产业发展相对滞后，就业渠道狭窄。

企业发展需要青年劳动力，后勤岗位也只能容纳很少的中年劳动力，而本村商业、服务业规发展相对比较滞后，无法吸收太多的剩余劳动力。

3、集体经济可持续增长能力不强，缺乏后劲。

集体经济中资金占比较高，缺乏长远稳定的收入项目来支撑壮大集体经济，可持续增长空间有限。

二、探索集体经济发展新模式的必要性

港口生态产业园有着“城市副中心、工业主战场”的称号，五磁村作为属地村，新农村社区建设是五磁村未来发展进程中的一个必备过程。港口生态产业园开放近10年，发展突飞猛进，但作为属地村的五磁村却有“两不像”之说，既不像农村又不像社区。五磁村作为全市乃至全省对外开放的窗口，只有加快推进新农村社区建设，探索集体经济发展新模式，才能把握住港口生态产业园大发展中带来的大机遇。

三、新农村社区集体经济发展的优势

（一）良好的区位优势

五磁村位于宁国市港口镇西北部，北与宣城市宣州区黄渡乡接壤，地处核心地带，汪港公路纵贯境内，交通便利，宁国市经济开发区港口园区核心区坐落在我村境内，是宁国市打造“工业新城区，城市副中心”的主要战场。重点企业统筹布局，开放投资活力竞相迸发。安徽高德韦尔精密部件有限公司、宁国广申竹木制品有限公司、安徽宁磁电子科技有限公司、宁国市华骏铝业有限公司、宁国市兆元机械科技有限公司、安徽朝农高科化工股份有限公司、安徽龙达装饰材料有限公司、锦洋高新材料股份有限公司、宁国井田机电有限公司、宁国市大唐建材有限公司、安徽宝恒新材料科技有限公司、安徽阳天机械工业有限公司、宁国新创金属制品有限公司、安徽永耀纺织科技有限公司、安徽丰鼎纺织有限公司等规上企业坐落于本村内。

（二）逐渐改变的群众观念

五磁村村民随着港口生态产业园的征迁，由过去的“脸朝黄土背朝天”到现在的小资，对征迁具有较高的接纳性，村民改善居住条件的愿望变得迫切。

（三）港口镇党委、政府的长远战略性的规划

港口镇党委、政府一直以来特别关注五磁村的未来经济发展，为加快新农村社区经济建设的发展，港口镇党委、政府采取了一系列切实有效的推进措施：

1、立足长远发展，做好未来规划。为进一步做好工业集中区和农民住宅区的分离，全面启动了安置区工程，将分散的农民住户统一安安置到小区居住，既能有效发挥工业集聚的力量，又便于依托农民集中区充分发展商贸服务业，积极推进第三产业向更高层次发展。

2、打造物流，物业服务品牌。伴随工业的发展，商业、服务业也会逐渐形成气候，物流行业、小区物业也有待提高档次和服务水平，人民群众日益增长的物质、文化生活的需要同服务水平相对较低的矛盾日渐明显，这就要求依托现有资源积极发展物流、小区物业等。

四、新农村社区集体经济发展的主要措施

以市场为导向，创新思路，科学发展，从村级经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，探索多种发展模式和实现形式。

1、推进便民服务中心大楼建设。便民服务中心大楼建成后，主楼可供开设酒店式公寓、星级写字楼，门前场地可供各种机动车辆停靠。村级集体经济组织可以通过招聘懂经营、会管理的人员参与经营，也可以吸引家乐福、大润发等知名大公司入驻，从而成为港口镇最繁华的地带。

2、挖掘新农村社区特色资源，打造居民休闲娱乐品牌。五磁村将在新建便民服务中心大楼西侧铺设了居民休闲健身广场，体现我村以人为本，践行科学发展的理念。

3、利用村自有资金投入建设经营性门面房，根据市场经营状况、社会生活发展状况，适度按年递增、逐年交付租金。将资金变为资产，实现一次性投入，年年受益。

4、积极和园区协调我村“回留地”资源，通过建设标准厂房对外出租等形式增加集体收入，壮大集体经济。