上半年，市妇联在市委的正确领导和省妇联的指导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党委政府工作大局，切实履行团结教育、维护权益、服务群众等职能，全市妇女儿童事业实现了新发展。
一、强化思想政治引领，为妇女参与xx全面振兴发展提供精神动力
一是以庆祝新中国成立70周年主线，大力弘扬“巾帼心向党”主旋律。深入开展“巾帼心向党礼赞新中国”群众性宣传教育活动，开展“百千万巾帼大宣讲”417场，覆盖群众1.6万人次；举办“巾帼学堂”线下宣讲519场，开设网上“巾帼学堂”5场。各级妇联以“妇女之家”为主阵地，以群众喜爱的、大众化、接地气的、丰富多彩的形式，组织广大妇女姐妹“唱祖国颂歌”“颂家国情怀”“讲中国故事”“展巾帼风采”，表达对党和祖国的深深热爱之情。
二是发挥榜样示范引领作用，传递向上向善巾帼正能量。评选出“xx市三八红旗手”33人、“xx市三八红旗集体”18个；在《中国妇女报》宣传典型3次，在《xx日报》宣传典型2次，在《xx日报》宣传典型15次。举办xx市纪念“三八”国际妇女节109周年暨礼敬巾帼楷模故事汇，讲述驻乡村女干部群体、中国妇女十二大代表、省三八红旗手等8个集体和个人的感人事迹，号召广大妇女奋发向上、顽强拼搏，谱写新时代巾帼赞歌。围绕“巾帼心向党建功新时代”主题，组织各级三八红旗手、巾帼建功标兵、“最美家庭”等典型进机关、进企业、进社区、进“两新”组织，讲述她们创业建功的奋斗故事，传播巾帼精神，凝聚巾帼力量。
三是强化新媒体宣传，做好妇女儿童舆情监测。指导县区级妇联建立网站6个、各级妇联组织开通微信公众号23个、微博8个，建立各类微信群300多个，建立300余人的妇联网评员、网宣员、网络文明志愿者队伍。积极推广使用“妇联通”云办公平台，市区、镇街妇联干部下载激活率达100%，在由全国妇联举办的中国妇女十二大专题学习竞赛中获“全国优秀组织奖”。完善《xx市妇联网络（新媒体）舆情应急预案》，进一步提高舆情监测及应对能力。完善意识形态工作责任制、分析研判工作制度、突发事件舆情应急工作处置机制及网站、微博、微信公众号内部管理制度，严格执行“六个纳入”工作要求。
二、围绕党委政府中心工作，团结动员广大妇女建功立业新时代
一是以“xx有礼清洁靓家”活动为载体，大力开展美丽家园建设活动。抓宣传，营造氛围。充分利用各级妇女之家、媒体、妇联微信公众号等阵地，通过制作“xx有礼清洁靓家”宣传栏、宣传兜、标语、发放倡议书、宣传单等多种途径，开展丰富多彩的“妇女·家园·环境”宣传教育活动。抓试点，分步推进。下发《xx市美丽家园建设实施方案》，以72个美丽庭院建设示范村和示范社区为试点，点面结合、持续推进。抓载体，形成合力。开展“评比星级美丽庭院”、“清洁日”、“最美家庭”等系列相关活动，并坚持检查督促与宣传引导相结合。4个农业县区妇联通过开展拉练会、经验交流会等方式，组织各级巾帼志愿者开展清洁环境卫生等志愿服务活动50多次，参与群众5000余人次。
二搭建多种平台，助推城乡妇女创新创业。举办省妇联“家庭家教家风”建设教育工程—xx市女性创新创业培训班，培训100余名创业女性，并与邮储银行xx市分行签署金融助力妇女创新创业行动战略合作协议。各级妇联开展实用技术、母婴护理、手工编织等技能培训，通过自办或联办的形式举办培训班38期，培训妇女2655人。借助各级创新创业大赛平台广泛征集参赛项目，目前我市已有2个手工项目报名全国手工制品创新创业大赛，11名妇女参加xx市创新创业大赛。与人社局、总工会联合开展常态化“春风行动”招聘会，开展大型用工洽谈会、赴东部山区贫困乡镇召开专场招聘会、举办民营企业招聘周、开展高校毕业生就业服务行动等，并走进xx和xx市东部贫困山区，为贫困农村妇女提供就业岗位百余个。成立xx市女企业家联合会，与大连xx商会签约成为战略合作伙伴，并帮助11家企业与加拿大经典农业公司进行业务对接，实现了创业女性的联盟发展。
三是深入实施精准扶贫，“巾帼脱贫行动”扎实推进。依托“农村贫困母亲脱贫致富工程”的平台，做好对310户项目户的跟踪调研，有80%的项目户实现了当年脱贫。在xx市建立非遗传承扶贫项目“盛京满绣扶贫车间，40多名妇女实现不出家门就能增加收入。大力开展农村妇女“两癌”筛查和救助活动，截至5月底全市完成6872名宫颈癌、6744名乳腺癌的筛查任务，并为71名新增患病妇女做好网上填报工作。依托xx国际马拉松“为爱奔跑”的平台，开展“姐妹手拉手巾帼脱贫快步走”活动，筹集善款18万余元救助百余名贫困妇女。开展“巾帼关爱行动”，协调筹措8.1万元救助资金和5000元慰问品，走访慰问143户贫困妇联干部、贫困妇女家庭和1个贫困村，传递党和政府的温暖。
三、深化家庭文明建设，大力宣传弘扬新时代家庭观
一是立足家庭主阵地，广泛宣传新时代好家风。实施“家家幸福安康工程”。下发xx市妇联“家家幸福安康工程”实施方案，将“xx有礼进家庭”——“美德立家”“书香润家”“清洁靓家”“维权护家”系列活动进行有机结合和科学统筹，进一步推动家庭文明建设工作向深入开展。启动“新时代好家庭+”行动，组织全市各级最美家庭参与“好家庭信用贷促发展”活动和“百村美丽全面整洁”活动，在全社会形成重视支持家庭建设的浓厚氛围。开展寻找和推荐“最美家庭”活动。我市共推荐两户全国最美家庭，5户省最美家庭，5名省级慈母贤妻孝女。以xx母亲节为契机，启动寻找xx市“十大杰出母亲”、xx市“十大贤妻”、xx市“十佳敬母儿女”、xx市“十大最美家庭”活动。为体现榜样引领作用，市妇联在全市各级最美家庭中成立一支最美家庭学雷锋志愿者团队，现已有37名成员。
二是整合家教资源，扎实开展家庭家教指导服务工作。与市教育局联合成立xx市家庭教育讲师团，面向社会招募热心新时代家庭教育工作的志愿者共31人，为提升全市家庭教育工作水平，推进家庭教育工作专业化奠定基础。各级妇联承接省妇联“家庭家教家风”建设教育工程。目前已在xx市、xx桥市、xx区共开展5场省级家庭教育讲座。各级妇联组织充分利用家庭教育示范基地、家教示范点、家长学校等阵地，开展家风家训讲座、家庭教育知识公益讲座、爱国主义教育和法治教育等活动。
三是围绕“六一”儿童节主题，开展关爱少年儿童系列活动。“六一”节前夕，市委副书记xxx，市委副书记xxx，副市长xxx来到xx小学参加以“xx有礼、弘扬正气、传递爱心、感恩无限”为主题的“六一”儿童节活动，为孩子们送去节日的问候和祝福。市妇联联合市多家单位和爱心企业机构走进xx学校和xx学校开展“与爱同行相伴成长”儿童团体心理辅导、科普大篷车进校园及关爱儿童眼健康活动，并为他们送去了智能一体机、文体用品、科技展板等价值13000余元的慰问品。启动“xx有礼书香润家为爱朗读”家庭亲子阅读音频征集活动，50个家庭成为喜马拉雅亲子阅读专栏主播。在全市建立xx市第二批家庭亲子阅读体验基地，夯实亲子阅读阵地、促进家庭亲子关系、传承良好家风。
四、积极参与社会治理，依法保障妇女儿童合法权益
一是做好源头维权，深入推动实施妇女儿童发展《规划》。对2018年妇女儿童发展《规划》实施情况进行阶段性评估，对142项监测指标的数据进行收集整理，《妇女发展规划》涵盖7个领域，82个监测指标，达到省级中期评估目标的有54项，达标率为65.85%。《儿童发展规划》涵盖5个领域，60个监测指标,达到省级中期评估目标的有47项，达标率为78.33%。推动将两个《规划》中提出的90%以上的城乡社区建设1处儿童活动场所的目标要求纳入我市2019年民生工程，被市政府采纳，今年在城乡社区室外建143个、室内建237个儿童活动场所，200个农村儿童活动场所的建设与市文旅局的文化广场建设共同推进。现380个儿童活动场所的建设地址已经确定，已完成政府采购招标程序，预计7月份开工。
二是加强纠纷化解，助力“平安家庭”建设。推动建立各级婚姻家庭纠纷人民调解组织，目前全市已成立6个县（市）区级婚姻家庭纠纷人民调解委员会、21个乡镇（街道）婚姻家庭纠纷人民调解室，并积极发挥作用。继续在全市范围内开展“妇女普法宣传乡村行”活动，将法律服务送到乡村基层，上半年共有220个村（社区）完成普法宣传活动264场，受益群众约7900人。充分调动和整合社会力量，联合多家单位开展了“xx有礼保护留守儿童”主题法治宣讲、律师进社区、法律宣传进商场，以及“平安家庭”救援知识讲座、禁毒知识专题讲座等活动，将普法宣传和法律服务送到“最后一公里”。半年来全市各级妇联组织深入开展维护妇女合法权益维权宣传活动300余场，发放维权宣传单2万余份。
三是加强多方合作，构建社会化维权新格局。继续实施购买服务项目，充分发挥充分发挥专业机构在法律、心理等方面的专业优势，构建起“妇联组织+社会组织+志愿者”的社会化工作网络。半年来，通过“为你做主—妇女法律维权指导服务”项目，由专业律师参与接待的信访问题35件，全部有效化解。通过“幸福密码—婚姻家庭指导服务”项目，采取“线上”+“线下”的服务模式，开展线直播、微课堂、线下心灵沙龙和读书会等各种形式的活动40余次，累计服务2000余人次。
五、持续推进妇联改革，进一步增强妇联组织凝聚力
一是夯实基础，深化基层妇联组织建设。指导县区妇联按期换届，目前xx市、xx区妇联已经圆满完成换届，代表、执委、常委、兼职副主席中劳动妇女和知识女性的比例全部超过妇联改革方案的要求。制定并下发《市妇联对各县（市）区妇联落实重点工作任务情况考核实施方案（试行）》的通知、《2019年度xx市妇联对各县（市）区妇联重点工作任务考核细则》，细则共分5大项，20个方面，71项指标，囊括妇联所有重点工作，进一步强化对各县（市）区妇联领导班子的领导。对鲅鱼圈区红海办事处妇联主席王莉莉等18名表现优秀的妇联干部进行通报表扬，激励更多的基层妇联干部岗位建功。
二是搭建平台，优化女性成长成才环境。积极推荐优秀女性人才，推荐我市2名教师入选省妇联干部教育培训师资库，推荐12名女企业家成为省女企协的会员。做好省妇女十一大代表推荐工作，兼顾代表的广泛性和先进性，按照15%左右差额比例的原则，将代表名额进行了分配，最终选举产生省妇女十一大代表30人。大力推进女性参政议政，2019年334名市人大代表中，妇女代表116名，占34.7%，比上届提高了7.41个百分点；1150名县（市）区人大代表中，妇女代表372名，占代表总数的32.35%，比上届提高了7.41个百分点。330名市政协委员中，妇女委员110名，占33.3%；比上届降低了0.6个百分点；1189名县（市）区政协委员中，妇女委员404名，占委员总数的33.98%，比上届提高3.81个百分点。
三是纵深推进，狠抓妇联改革举措落地。充分各行各业及新领域、新阶层、新群体、新业态中热爱妇女工作的优秀女性，在十五届三次执委会议上，增替补市妇联执委20名，选举兼、挂职副主席5名。上半年，市妇联在中国邮政集团公司xx市分公司成立妇委会，xx区在财政系统、人大成立妇委会，xx市在行政审批局建立妇委会，进一步扩展妇联组织覆盖面。积极探索在村民小组、社区网格等妇女群众生产生活的最小单位建立“妇女微家”，并层层建立“妇女之家”微信群，覆盖养殖种植大户、村（社区）舞蹈队、志愿者队伍等多个群体。在各种妇女组织中开展丰富多彩的活动，如女职工健康知识教育讲座、徒步走大赛、制作短视频评比、主题演讲报告会、女职工举办联欢会、桥联谊活动等，进一步激发组织活力。
