左权县突出问题导向,推进易地搬迁党组织规范化建设

易地搬迁移民安置是精准脱贫的重要工作，关系群众切身利益。左权县易地搬迁涉及10个乡镇、32个整体搬迁村、57个分散搬迁村，安置搬迁户1561户3788人，党员742名，其中在宜居苑、安居苑、乐居苑、福居苑四个移民安置小区居住的党员173名。针对搬迁户居住分散、组织活动难召集、党员管理不规范、发挥作用难等突出问题，左权县瞄准病灶直击痛点，通过创新组织设置，理顺行政隶属，形成村（社区）“一体化”管理格局，实现搬迁村党员教育管理全覆盖、搬迁群众公共服务全覆盖，做好了易地搬迁“后半篇文章”。

补短板 优化组织设置

为解决易地搬迁临时党支部、联合党支部在实际管理中存在的宽松软问题，左权县新成立移民社区党委，由城区工委管辖，设党委书记1名、副书记4名、委员10名。党委书记由城区工委副书记兼任，副书记分别由1名退休干部以及县委政法委、县扶贫开发中心、县民政局各1名科级领导干部担任，委员由10个乡镇的组织委员组成。移民社区党委下设党总支，党总支以乡镇为单位成立，由组织委员统筹负责，下设搬迁村党支部、党小组，根据党员不同的居住地，又划分若干党小组，构建起“移民社区党委、党总支、党支部、党小组、党员”五级管理模式，并配齐党组织班子，健全组织管理制度，让组织找得到党员、党员找得到组织，增强了组织凝聚力、党员归属感。

堵漏洞 划细管理单元

针对移民安置小区管辖归属责任不明、搬迁群众公共服务不健全的问题，以有利于搬迁群众管理服务和社区治理为原则，重新确定各社区管辖范围和规模，重点对1000户以下的小型社区和3000户以上的大型社区进行调整优化。按照县城居民居住情况，结合历史变革、居民认同等因素，调整社区四至，将原来的8个社区划分为9个社区，将4个移民安置小区就近划入社区或辽阳镇管理。结合“三治三零”、网格化党建，同步划分网格，构建起“社区、网格、楼长、单元长、搬迁户”5级治理模式，党小组长兼任网格长，“三长”一般由党员担任，让群众办事随时找得到党员，提升了党员联系服务群众水平，增强了组织力、向心力。

强弱项 做好基础保障

移民小区居民来源分散、涉及搬迁村党支部多，群众办理搬迁、社保、就业等事项往往还要回到各自乡镇，造成诸多不便。为满足搬迁群众“出门即办、一门办结”的迫切要求，左权县在移民安置小区设立10个乡镇扶贫工作站，配备办公设施，健全工作机制，安排专人管理，做好相关政策待遇的落实和搬迁群众后续帮扶。针对原有移民小区党群服务中心活动场所面积有限的问题，充分利用移民小区沿街门面房和公益性用房，建设“六室两站两厅”标准化党群服务中心，面积达到500平米以上，并统筹解决新增社区运转经费、服务群众专项经费、党建工作经费和社区工作人员工资，为搬迁村党组织定期开展活动、强化党员日常教育管理提供了坚强保障。（来源：左权县委组织部）