在全县2021年党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全县党建工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省、市的部署要求，总结2020年党建工作，部署今年党建工作各项任务。刚才，纪检、组织、宣传三个部门的负责同志分别对各自分管的工作进行了总结安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，全县广大党员干部在各级党组织的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，解放思想，攻坚克难，扎实工作，党的建设迈出了新的步伐。全县齐心协力、团结奋进的氛围进一步形成；
各级领导班子和广大党员干部围绕中心、服务发展的能力不断提高；
“四风”之弊得到有效清除，为全县经济社会发展作出了积极贡献。对过去一年的党建工作，县委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表县委，向辛勤工作在全县党建工作战线上的同志们，表示衷心的感谢并致以亲切的问候！

2021年是贯彻落实十九届五中全会精神的开局之年,也是实施“十四五”规划的攻坚之年。县委X届X次全会提出了“深化改革，加快发展，打造X生态文明示范县”的发展目标，明确了今年全县经济社会发展的主要任务。全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，切实增强党要管党、全面从严治党的意识，着力建设先进党组织和党员队伍，为开创生态文明建设新局面提供坚强保证。下面，我就做好今年的党建工作，再强调三点意见。

一、融入中心，为主攻三区建设、加快乡镇发展凝聚战斗力

“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”是做好党建工作的基本要求和关键所在。“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”，是今年和今后一个时期我县加快发展的中心工作，也是打造“X生态文明示范县”的重要抓手。

（一）要为发展做好知人识人工作。组织部门要牢固树立“求实”的工作理念，将组织工作融入到“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的各个环节。要善于在中心工作中知人、识人，多下基层、下单位近距离接触干部，多渠道、多层次、多侧面了解干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解；
观察干部对群众的感情，看其品质情怀；
观察干部对待名利的态度，看其境界格局；
观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，注重在平时和重大关头、关键时刻考察识别干部，切实把那些在“主攻三区建设”和“加快乡镇发展”中勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来，使之能在全县的发展中产生生产力和战斗力。

（二）要为发展夯实基层基础。牢牢树立“村级组织建设是一项长期、复杂、艰巨任务”的理念，毫不松劲地把基层组织各大工程建设抓在手中。要认真吸取我县个别村发生群体事件的教训，坚持不懈地整顿问题突出村和后进村，对班子战斗力不强、矛盾纠纷比较严重、村务财务较为混乱的，要综合运用纪检、组织、审计、政法等手段进行整治和帮扶。要着力防止“先进掉入后进”现象的发生，建立严密的基层党建工作例会制度、资金投入制度、逐级报告制度和各种党建工作规范，推动村（居）党组织监督管理的制度化、常态化、长效化，避免先进村在我们平常工作的麻痹大意中滑坡掉队，增强基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的战斗力、创造力。

（三）要为发展做好民主团结工作。认真贯彻执行民主集中制，坚持以党章和党内政治生活准则为依据，落实好县委、人大、政府等各项议事规则，推行“三重一大”事项集体决策制度和领导干部谈心谈话制度，把集体领导与分工负责结合起来，把统一思想与集思广益结合起来，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。一把手要带头发扬民主，坚持平等议事，善于集中大家意见，自觉接受监督；
班子成员既要履行分工、各负其责，又要顾全大局、密切配合，集体作出的决策后就要雷厉风行、不折不扣落实。各级党组织、党员干部特别是领导干部要自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，坚决贯彻县委对发展作出的决策部署，自觉维护县委权威，真正使各级党组织、党员干部特别是领导干部在“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”中进一步统一思想，统一步调，形成强有力的战斗力和生产力。

二、加强引导，为推动改革发展、维护社会稳定凝聚向心力

宣传思想工作是党的建设的重要方面，要始终围绕发展大局，营造良好的舆论环境，凝聚推动改革发展、维护社会稳定的正能量，激发全县人民团结奋进的强大力量。

（一）要加强正面舆论宣传。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的重要方针，深入开展中国特色社会主义宣传教育，大力宣传党的十九大、十九届五中全会精神，使之为人民群众所理解、接受和支持；
要大力宣传县委、县政府推动改革发展的的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各乡镇、各单位的新进展、新经验，更好地凝聚全县群众团结奋斗的力量；
要大力宣传各行各业、各条战线干事创业的生动实践，宣传人民群众在服务项目建设、促进发展中涌现出来的先进典型和感人事迹，展现社会进步健康向上的主流，展现人民群众奋发向上的精神风貌，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。

（二）要加强对热点难点问题的引导。各级党组织和县内各新闻媒体要敏于把握经济社会热点问题，对于群众普遍关注的项目引进、征地拆迁、环境保护、教育、医疗、社会治安等方面问题，要有针对性地解疑释惑，纾解情绪；
对群众中存在的对县委和县政府工作的意见、对利益冲突引发的不满、对因社会发展改革而产生的非理性心态，等等，要积极进行疏解，纠正认识偏差，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。要在大是大非问题上加强引导，对那些恶意攻击党委、政府，造谣生事的言论，要敢于斗争，决不退让；
对群众在推进发展中产生的一般性争论和模糊认识，要注意做好深入细致的思想政治工作和舆论引导工作，帮助群众划清是非界限、澄清模糊认识，最大限度地消除分歧、凝聚共识。

（三）要改进宣传思想工作的方式方法。宣传思想工作不是做给领导看、做给上级看，而是要动员群众、服务群众、教育引导群众，要坚持眼光向下，把宣传的重心放在基层、放在群众的身上，引导广大群众多看主流，不受支流支配；
多看光明面，不受阴暗点影响；
多看本质，不受表面现象迷惑；
注意不要把点上的问题说成面上的问题，把个别的问题说成整体的问题，把局部的问题说成全局的问题。要遵循大众传播的规律，注重宣传的实际效果，采取人民群众喜闻乐见的表达方式，采用人民群众听得懂的语言，积极鼓励和引导创作群众喜爱的文化精品，为人民群众提供更多更好的精神食粮，让思想宣传在大众化中为人民群众所接受。

三、倾心为民，为深化学习教育成果、改进工作作风凝聚约束力

作风建设是党的建设的永恒课题。要牢固树立“党要管党、全面从严治党”的意识，认真对待、积极参加党史学习教育活动，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，小则小改、大则大改，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

（一）改作风要找准穴位、抓住要害。改进作风只有找准穴位、抓住要害，才能对症下药、药到病除。要突出领导干部的作风建设，各级领导干部要以身作则、严于律己，作表率、作榜样，在践行党性党风要求上带头，在贯彻调查研究、文风会风、厉行节约等的规定上带头，在服务群众、联系群众上带头，在拒腐防变、保持廉洁上带头。要突出机关单位的效能建设，解决好部分单位行政审批效能低下、办事推诿扯皮、事情久拖不决的问题，推动机关干部在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫。要突出乡镇干部的作风建设，推动他们在创新发展理念、促进农村稳定上破常规、探新路、求实效，形成务实实干的作风，以干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

（二）改作风要踏石留印、抓铁有痕。抓作风建设如果没有一股狠劲、没有工作力度，不痛不痒、不触及根本，就很难真正抓出成效。各乡镇、各单位党委主要领导是党的建设第一责任人，也是作风建设第一责任人，要理直气壮、雷厉风行地抓作风，管好自己的人、看好自己的门，守土有责、守土负责、守土尽责，对出现的倾向性问题，该提醒的要提醒，该批评的要批评，该制止的要制止；
对那些不讲是非、不讲原则的问题，对那些违反作风建设有关规定的现象，无论发生在哪儿，都要严肃处理，绝不姑息迁就。

（三）改作风要持之以恒、常抓不懈。持之以恒改作风，关键是要以改革创新的精神完善制度，建立长效机制。有了好的制度机制，发挥制度机制的激励、约束作用，往往能让好的作风得到更好的弘扬、让不良作风得到更有效的遏制。要边实践、边总结，本着务实管用的原则，对作风建设抓什么、怎么抓，对作风方面出现的新情况新问题如何解决，拿出操作性强的规定和办法。要深化各方面的体制机制改革，加强对权力运行的监督，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，从源头上防止不正之风。

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。作为执政党，不抓党建工作就等于放弃了领导权；
作为党的领导干部，不抓党建工作就是失职的表现。全县各级党组织要按照“党要管党，首先是党委要管、党委书记要管”的要求，强化党委和书记抓好党建工作的“主业”意识，真正把党建工作摆上重要位置，切实加强领导，经常听取党建工作情况汇报，督促完成党建工作各项任务。要切实增强问题意识、强化问题导向，进一步明确党建工作职责，解决好“谁去抓”的问题；
进一步加强培训指导，解决好“不会抓”的问题；
进一步加强制度建设，解决好“抓不好”的问题；
进一步健全考评机制，解决好抓与不抓“一个样”的问题，引导全县上下紧紧抓住事关党的建设全局的重大问题，抓住社会关注的基层党建热点难点问题，抓住影响和制约基层加快发展的深层次问题，找到症结所在，提出有效办法，使解决问题的过程成为党建工作不断取得新突破的过程。

同志们，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全县各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，锐意进取、扎实工作，不断开创全县党建工作新局面，为打造“X生态文明示范县”作出新的更大的贡献！